Demokraatliku tsentralismi põhimõte sotsialistliku ühiskonna juhtimisel on riigi ülesehitamise alus ja kommunistliku partei ideoloogiline alus. See oli otseselt kirjas NSV Liidu põhiseaduses. Vaatame lähem alt, mida tähendab demokraatliku tsentralismi põhimõte.
Üldine teave
Ajaloolased hindavad demokraatliku tsentralismi põhimõtte olemust erinev alt. Parteisse kuulumise põhimõttena oli sellel kahtlemata kõige olulisem tähendus kogu nõukogude ühiskonna arengule. Sellele ehitati üles riigikord, kogu riigi majandustegevus.
Põhielemendid
Esiteks määravad teadlased kindlaks järgmised kolm demokraatliku tsentralismi põhimõtet:
- Tööliste absoluutne võim.
- Juhtstruktuuride valimine.
- Elundite aruandekohustus masside ees.
Need elemendid moodustavad tsentralismi demokraatliku lüli. Samal ajal oli riigikord korraldatud nii, et riigi juhtimine toimus ühest keskusest. SellesSeoses sellega tuleks nõustuda ekspertidega, kes toovad välja neli demokraatliku tsentralismi põhimõtet: kolme eelmainituga liitub vähemuse allutamine enamusele.
Seega ühendati ühtne juhtimine iga riigiorgani ja ametniku initsiatiivi ja vastutusega talle usaldatud töö eest.
Moodustamisajalugu
Demokraatliku tsentralismi põhimõtte alused riigiorganite tegevuses töötasid välja Engels ja Marx. Sel ajal oli töölisliikumisel vaja jõud ühendada võitluses kapitalistliku süsteemi vastu.
Revolutsioonilisel ajastul töötas demokraatliku tsentralismi põhimõtte välja Lenin. Oma kirjutistes sõnastas ta uue proletaarse partei organisatsioonilised alused:
- Liikmelisus lubati programmi tunnustamise ja mis tahes selle organisatsiooni kohustusliku liitumise alusel. Seejärel propageeriti pioneeristruktuuris komsomolis aktiivselt demokraatliku tsentralismi põhimõtteid.
- Ranget distsipliini nõutakse iga parteiliikme puhul.
- Otsuste selge täitmine.
- Vähemuse allutamine enamusele.
- Valivus, parteiorganite vastutus.
- Masside algatusvõime ja aktiivsuse arendamine.
Demokraatliku tsentralismi põhimõtte rakendamine
Praktikas viis selle ellu bolševike partei. Põhimõte legaliseeris I bolševike konverents 1905. aastal. Järgmisel aastal, 1906. aastal, võeti RSDLP neljandal kongressil vastu säte, et kõik parteiorganisatsioonid peaksidtugineda demokraatlikule tsentralismile. Põhimõte tunnistati otsustavaks 1919. aastal RCP(b) kaheksandal konverentsil.
Pärast Oktoobrirevolutsiooni sai kommunistlikust parteist valitsev partei. Selle juhid hakkasid laiendama demokraatliku tsentralismi põhimõtet riigi ülesehitamisele.
Opositsioon
Trotskistid, "vasakpoolsed", "detsistid" ja teised nõukogudevastased rühmitused seisid aktiivselt demokraatliku tsentralismi vastu. Nad püüdsid moodustada parteis fraktsioonilist struktuuri, õõnestada selle ühtsust.
RCP(b) kümnendal kongressil otsustati igasugune killustatus hukka mõista. Lenini ettepanekul kiideti heaks resolutsioon "Partei ühtsusest".
Definitsioon
Demokraatliku tsentralismi põhimõtet iseloomustas kõige põhjalikum alt 17. kongressil 1934. aastal vastu võetud harta. Filosoofilisest vaatenurgast määratles selle Mao Zedong. Hiina kohta ütles ta, et oluline pole mitte võimu ülesehitamise vorm, vaid valikukriteeriumid, millest lähtub teatud ühiskonnakiht riigiasutuste loomisel, mille tegevus on suunatud välismõjude eest kaitsmisele.
Mao Zedong, võttes arvesse oma ajastu tegelikkust, tegi ettepaneku moodustada struktuur, mis koosneks kogu Hiina, ringkonna, provintsi ja maakonna assambleedest. Samal ajal tuleks valida riigivõimu kõigil tasanditel. Samas peab toimima valimissüsteem, mis põhineb võrdsetel üldvalimistel, sõltumata usutunnistusest ja soost, ilma haridus- ja omandiõiguseta.kvalifikatsioonid jne. Ainult sel juhul saab arvesse võtta kõigi revolutsiooniliste klasside huve. Selline süsteem võimaldab inimestel väljendada oma tahet, juhtida võitlust vaenlaste vastu ning riigikord tervikuna vastab demokraatia vaimule.
Taust
Vajaduse moodustada partei demokraatliku tsentralismi põhimõttel määrab tööliste otsustav roll inimkonna ajaloolises arengus. Selline struktuuri korraldus võimaldab arvestada kõigi kodanike – nii parteiliste kui ka mitteparteiliste – arvamusi, tahet ja huve. Demokraatliku tsentralismi tingimustes saavad kõik võimaluse osaleda erakonna eesmärkide ja programmi elluviimises.
Demokraatliku tsentralismi juurutamise vajadus on seotud ka ühiskonna enda klassilise iseloomuga. Nagu Lenin ütles, on kapitalistlikes tingimustes proletariaadi võimuvõitluses ainus relv organisatsioon.
Sotsialistlikus ühiskonnas on kommunistlik partei ulatuslike sotsiaalmajanduslike reformide juht. Sellest tulenev alt määravad kõrgendatud nõuded selle korraldamisele rahva roll, vajadus rakendada sotsialistlikke ideaale, ühtne kultuuripoliitika ja välispoliitiline suund.
Majandus
Põhimõtte rakendamine on eriti oluline rahvamajanduse valdkonnas. See hõlmab kaupade tootmist, vahetamist, turustamist ja tarbimist.
Rahvusliku majanduskompleksi juhtimise demokraatliku olemuse sotsialismi tingimustes määravad ette suhtedvara, põhineb tihedal seosel, madalama ja kõrgema taseme huvide vastavusel. Selle tulemusena toimub suhtlus koostöö ja vastastikuse abistamise alusel.
Juhtimisfunktsioonid
Sotsialistliku omandi olemasolu määrab vajaduse ja võimaluse tsentraliseerida riigimajanduse peamised haldusfunktsioonid. Samas eeldatakse ka süsteemi üksikute elementide (ettevõtted jne) sõltumatust.
Kohalike probleemide lahendamine, kõrgemate võimude käskkirjade rakendamise meetodite ja vormide väljatöötamine jääb tsentraliseerimata.
Sotsialistlikes tingimustes langevad kollektiivide, rühmade, üksikisikute huvid kokku kogu ühiskonna püüdlustega. Samal ajal on objektiivselt erinevad tingimused äri tegemiseks, kokkulepitud, ühtsete, tsentraalselt seatud eesmärkide saavutamiseks. Sellest tuleneb vajadus mitmesuguste majandusotsuste järele, viisid eesmärkide saavutamiseks sama riigi majanduskava raames.
Põhiküsimused
Tsentraliseerimine hõlmab järgmisi ühiskonna majanduselu valdkondi:
- Rahvamajanduskompleksi struktuuri ja proportsioonide kujunemine.
- Majandusarengu tempo ja suundade kindlaksmääramine.
- Kohalike plaanide koordineerimine ja sidumine.
- Ühtse riikliku poliitika elluviimine tehnilise progressi, kapitaliinvesteeringute, rahanduse, hindade, palkade, tootmiskoha valdkonnas.
- Majanduskäitumise normide süsteemi väljatöötamine iga rahvusliku lüli jaoksmajanduskompleks.
Sellest tulenev alt on tagatud tsentraliseeritud juhtimise võtmeroll, struktuuri eraldi elementide reaalne allutamine kogu sotsiaalse tootmise arendamise huvidele. Selle tulemusena moodustub majanduslik iseseisvus piirangute raames.
Negatiivsed tegurid
Lenin kirjutas, et demokraatliku tsentralismi põhiideedest eemaldumine tooks kaasa selle anarho-sündikalistliku transformatsiooni. Oma kirjutistes juhtis bolševike juht tähelepanu vajadusele selgelt mõista nende erinevust ühelt poolt bürokraatliku suundumuse ja teiselt poolt anarhismi vahel.
Bürokraatlik tsentralism on Lenini sõnul ohtlik, kuna piirab oluliselt masside initsiatiivi, loob takistusi majandusarengu reservide täielikule väljaselgitamisele ja tõhusale kasutamisele. Võitlus selliste muutuste vastu on sotsialistliku ühiskonna haldussüsteemi parandamise üks võtmeprobleeme. Samas ei kujuta Lenini sõnul anarho-sündikalism endast vähem ohtu. Selle arenedes õõnestatakse tsentralismi aluseid ja luuakse takistusi selle eeliste tõhusaks kasutamiseks. Anarho-sündikalism hõlmab killustatud tegevust.
Demokraatlik tsentralism, uskus Lenin, mitte ainult ei välista, vaid eeldab ka territooriumide, kogukondade absoluutset vabadust sotsiaalse, riikliku ja majanduselu vormide arendamise küsimustes.
