Majanduse õitseng ning kaubandus- ja töösuhete kasv Venemaal tõi paratamatult kaasa riigi keeruka finantssüsteemi ülesehitamise. Tehingute ja omavaheliste arvelduste arvu kasv tõi kaasa pankade moodustamise.
Riigi poliitika oli suunatud aadli, mõisnike ja kaupmeeste ülalpidamisele. Peamised institutsioonid 19. sajandi lõpul olid Aadli- ja Kaupmehepangad. Nende tegevuse korraldus põhines täielikult Vene impeeriumi riigikassal.
Noble Bank
Finantsasutus asutati 1754. aasta mais. Loomise algatajaks oli Šuvalov P. I. Pangandussüsteemi kiitis heaks kogu Venemaa valitsev keisrinna Elizaveta Petrovna, kes märkis, et rahalaenuandjad hindavad laenuintresse liiga üle, jättes võlgnikele reaalse võimaluse laenukoormaga toime tulla.
Noble Bank töötas eranditultriiklikud fondid, laenude väljastamine mõisnikele, aadelkonnale. Algkapital oli 750 tuhat rubla, misjärel see suurenes mitu korda.
Vastav alt aadlipanga ja laenuvõtja vahelisele kokkuleppele sai viimane hüpoteegi. Laenud väljastati teatud tingimustel, tavaliselt oli tähtaeg 49 aastat 6% aastas.
Laenamise ja hoiuste tingimused
Kui varem oli liigkasuvõtjate laenuintress 20%, siis Noble Bank asendas selle 6%. Laenuraha suurus arvutati maaomanikule kuulunud pärisorjade arvu järgi.
Tegevuse alguses oli määr 10 rubla ühe pärisorja kohta, tähtaeg aga 3 aastat. Hiljem - 40 rubla 8 aastaks.
1770 on tähelepanuväärne selle poolest, et lisaks laenude väljastamisele tegeles Noble Bank ka hoiuste vastuvõtmisega 5% aastas.
Pugatšovi ülestõusu tagajärjel Orenburgi, Novgorodi ja Kaasani ohvritele tagati veelgi soodsamad tingimused. Kõik oli suunatud majanduse stabiilsuse taastamisele piirkondades.
1786 - ümberkorraldamine Riigimaa Pangaks.
Alates 1885. aastast on Venemaal tegutsenud reorganiseeritud Riiklik Aadlimaa Pank, mille tegevus seisnes peamiselt hüpoteeklaenu andmises.
Merchant Bank
Peterburis loodi väliskaubanduse toetamiseks pank, mis on keskendunud sedalaadi suhete hoidmisele. Sularaha puudumise tõttu pealinnasVene impeerium paisutas kunstlikult vekslite vahetuskursi sadamaoperatsioonidel välismaiste kaupmeestega.
Senat esitas arutlusele krahv Šuvalovi ettepaneku ja esitas seejärel kuningannale soovitused kommertspanga asutamiseks. Algkapital otsustati kinnitada summas 500 tuhat rubla, seda kasutati kaubandussuhete hoidmiseks ja sidemete laiendamiseks.
Laenu väljastava asutuse tegevus kestis 1770. aastani ja 1782. aastal liideti Peterburi kommertspank Dvorjanskiga.
Krediidiasutused panid aluse stabiilse finantssüsteemi kujunemisele. Hoolimata asjaolust, et riik toetas Elizabeth Petrovna valitsusajal igal võimalikul viisil aadli õigusi ja vabadusi, ei erinenud aadlikud enamasti majandusasjade ajamise võimes. Koos pangaasutuste avamisega loodi ka kindlustussüsteem.
