Ohtlikud tootmisrajatised kujutavad endast suurt ohtu nii inimestele kui ka keskkonnale. Sel põhjusel vajab iga selline objekt erilist kontrolli. Meie riigis täidab kontrollorgani funktsiooni Rostekhnadzor. See organisatsioon kinnitas oma korraldusega nr 495 ohtlike tootmisrajatiste riikliku registri pidamise nõuded ja tunnused. See artikkel paljastab erinevat tüüpi tootmisrajatiste sellesse andmebaasi sisestamise funktsioonid ja mehhanismi nende andmebaasist väljajätmiseks.
Üldmõisted ja sätted
Ohtliku objekti all mõistavad inimesed seadmeid, mille rikke tõenäosus on üsna suur, samas kui keskkond ja inimesed (töötavad töötajad ja elanikkond)lähedalasuvad kogukonnad), põhjustades olulist kahju.
Ohtliku tootmisrajatise all mõistetakse tööstusrajatist (eraldi töökoda või sektsioon), millel töötavad kõrgsurveseadmed (üle 70 000 Pa). Sellised seadmed peaksid hõlmama ka veekütteseadmeid, mille töötemperatuur on üle 115 kraadi Celsiuse järgi. See ei ole aga kogu ohtlike tootmisrajatiste nimekiri. Siia kuuluvad ka ettevõtted, mis toodavad (laduvad või töötlevad, transpordivad, kõrvaldavad jne) ohtlikke aineid (mürgised, tugevad oksüdeerijad, lõhkeained jne), kasutavad tõstemehhanisme ja -masinaid ning tegelevad mineraalide kaevandamisega. maa sisikonnast., metallide ja metallisulamite sulatamine.
Kõik loetletud ohtlikud tootmisrajatised peavad olema Rostekhnadzori ametiasutustes registreeritud. See organisatsioon jälgib selle seadme tervist kogu selle elutsükli jooksul. Lisaks on Rostekhnadzor kohustatud jälgima töö- ja inseneripersonali õigeaegset sertifitseerimist ja uuesti sertifitseerimist, viib läbi rajatiste ja töökohtade tööstusohutuse eksperthinnangu jne. Võib kindl alt väita, et loetletud meetmete kompleks võib oluliselt vähendada õnnetuste ja hädaolukordade arvu riigi tootmisüksustes. Tõepoolest, reeglina on ohtlikud tootmisrajatised need, mis põhjustavad suuremahulisiinimtegevusest tingitud katastroofid.
Järelevalveasutuste volitatud töötajatel on õigus peatada ettevõtete tegevus, kui tootmises avastatakse kriitilisi rikkumisi. Kui komisjon fikseerib nende rikkumiste kõrvaldamise, võib ettevõtte tootmistegevust jätkata.
Pärast kogu dokumentatsiooni põhjalikku uurimist otsustab litsentsiosakonna spetsialist, kas objekt registreerida või dokumendid tagastada. Registreerimine toimub järgmises järjestuses: vajalike andmete sisestamine registrisse, objektile unikaalse numbri määramine ja riiklikult kinnitatud tõendi väljastamine, määratud numbri sisestamine andmebaasi, iga objekti kohta arvestuskaardi väljastamine (kohustuslik kahes eksemplaris), allkirjastades sertifikaadi Rosnadzori registreerimis- ja litsentse väljastava asutuse juhi poolt ning kinnitades sertifikaadile riikliku ametliku pitsati.
Juhul, kui Rosnadzori litsentsimis- ja registreerimisosakonna spetsialistid avastasid rikkumisi, on neil õigus kogu dokumentide pakett läbivaatamiseks tagastada. Dokumentide tagastamisel on inspektor kohustatud sellest teavitama tegutsevat organisatsiooni (suuliselt või kirjalikult). Pärast seda peatatakse objektide vastuvõtt ja registreerimine kuni kõigi puuduste täieliku kõrvaldamiseni tegutseva organisatsiooni poolt. Samal ajal määratakse nende paranduste tegemiseks viie tööpäeva pikkune periood, mille järel tuleb protseduuri korrata.
Miks registreerida objekte?
Seaduse järgiohtlike tootmisrajatiste tööohutuse kohta viimaste registreerimine toimub tootmisvahenditele kõrgendatud ohuga objekti staatuse määramiseks, mis võimaldab kehtestada sellele objektile kõrgendatud ohutusnõudeid. Lisaks kantakse objekt nimetatud registris registreerimisest alates spetsiaalsele kontole, mis võimaldab riigiasutustel regulaarselt jälgida ohutus- ja töökaitsestandardite täitmist tööstusettevõtetes. Tööstuslike ohtlike tootmisrajatiste eriregistrisse lisamise eesmärgid hõlmavad ka võimalust analüüsida ohutusseisundit konkreetsetes organisatsioonides ja tööstusharudes, samuti oskust anda huvitatud ametiasutustele vajalikku teavet konkreetse ettevõtte ohutusseisundi kohta. ja üksikisikud.
Mis teave on registris?
Andmebaasi täitmine üleliigsete andmetega ei ole lubatud. See võib kaasa tuua mitmeid probleeme. Vastav alt ohtlike tootmisrajatiste tööohutuse seadusele peab see andmebaas sisaldama teavet organisatsiooni (objekti) täisnime kohta. Loomulikult tuleks märkida organisatsiooni juriidiline aadress ja tootmise füüsiline aadress. Samuti peaks andmebaasi vastavates veergudes olema loetelu konkreetse objekti ja selle tüübi ohumärkidest. Kui seadme töötamise ajal tehakse tegevusi, mille jaoks on vaja hankida litsents, tuleb see tõrgeteta registrisse märkida. Dokumentseal peaks olema teave rajatist haldava organisatsiooni kohta ja teave riikliku registreerimise kohta.
Registreerimine ja registreerimine
Registreerimine toimub vastav alt üldtunnustatud tööohutuse reeglitele. Ohtlikud tootmisrajatised kannab registrisse Rostekhnadzori spetsiaalne osakond - litsentsiosakond. See protseduur ei kesta rohkem kui 20 kalendripäeva. Kuid seda perioodi saab suurendada (kokkuleppel seadmeid käitava organisatsiooniga). Reeglina tekib registreerimisperioodi pikendamise vajadus, kui korraga registreeritakse suur hulk ohtlikke seadmeid (üle saja ühiku).
Objektide sisestamine registrisse on võimalik alles pärast nende tuvastamist. See protseduur viiakse tavaliselt läbi kolmandate isikute sõltumatute ekspertide kaasamisel.
Suhtlemine litsentse väljastava asutuse ja ettevõtte vahel
Vastav alt föderaalseadusele (föderaalseadus "Ohtlike tootmisrajatiste ohutuse kohta") on kõik Rostekhnadzori litsentsiosakonna spetsialistide konsultatsioonid tasuta. Volitatud inspektorid ja vastutavad ametnikud selgitavad samm-sammult objektide registreerimise, samuti ümberregistreerimise ja vajadusel muudatuste tegemise korda. Veelgi enam, loetletud ametnikega on lubatud ühendust võtta mitteametlikult. Teisisõnu võib tegutseva organisatsiooni esindaja lihts althelistage litsentsiosakonnale, vältides paljusid bürokraatlikke takistusi.
Mis küsimustes peab inspektor konsulteerima?
Küsimused, millele litsentse väljastav ametnik peab vastama, on seadusega rangelt reguleeritud. Ohtlike tootmisrajatiste ohutuse tagab tööstusstandardite range kontroll ja läbipaistvus.
Ohtlikke rajatisi omavad organisatsioonid võivad nõuda teavet selliste varade avalikus registris registreerimiseks või ümberregistreerimiseks vajalike dokumentide kohta. Sellise teabe hulka kuuluvad näiteks registrisse kandmiseks vajalike dokumentide loetelu, samuti dokumendid, mida nõutakse ümberregistreerimisel ja objektide ohtlike nimekirjadest väljaarvamisel. Samuti võib ametlik volitatud isik nõuda teavet litsentse väljastava ja registreerimisasutuse asukoha, samuti töögraafiku ja registreerimisprotseduuri aja kohta.
Registreerimiseks nõutav dokumentide pakett
Konkreetse objekti registreerimine ohtlike tööstusrajatiste registris eeldab täieliku dokumentide paketi esitamist. See on ennekõike ohtliku rajatise registreerimiskaart, tööstusrajatise kirjeldus (põhiteave), ettevõtte enda ja selle põhikirja kirjeldus, maksuametis registreerimistunnistuste koopiad ja ametlik kiri registreerimise kohta riiklik tööstusrajatiste register, juriidiliste isikute riiklikku registrisse andmete kandmise kohta. Lisaks antakse lisainfot (vajadusel ja vastav altregistreerimisasutuse taotlusel) ohtlike objektide kohta. Seda teavet võidakse nõuda juhul, kui litsentse väljastava asutuse kogenud spetsialistide arvutuste kohaselt on vaja rohkem seadmeid.
Millal on vaja lisateavet esitada?
Nagu juba mainitud, võidakse nõuda lisateavet, kui registreerimis- ja litsentse väljastava asutuse spetsialistid kahtlevad organisatsiooni esitatud andmete õigsuses ja asjakohasuses.
Spetsialistid võivad nõuda lisateavet juhtudel, kui seadmete hulga arvutused ettevõtte eripära arvestades osutuvad ebausutavaks. See on üldiselt lisateabe nõudmise kõige levinum põhjus. See pole aga kaugeltki ainus. Täiendavat teavet võidakse nõuda ka siis, kui ettevõttes on kõrgendatud ohtlike ainete tase, samuti jäetakse teadlikult välja mõned ohumärgid, ei kajastata täielikult kõigi osakondade tegevust jne.
Ohtlike keemiarelvade hoidlate klass
Selline varustus kuulub esimesse ohuklassi. Tuleb märkida, et sellesse kategooriasse kuuluvad mitte ainult relvahoidlad, vaid ka ettevõtted nende käsutamiseks. Sellesse kategooriasse kuuluvad ka ettevõtted, mis toodavad eriotstarbelisi kemikaale.
Ohuklassidsüsivesinike tootmiseks mõeldud rajatised
Sellised objektid võivad kuuluda ühte järgmistest ohuklassidest:
2 ohuklass – käitistele, mis töötavad suure plahvatusohtliku vesiniksulfiidisisaldusega toorainega.
3 ohuklass – see hõlmab rajatisi, mis töötavad toormaterjalidega, mis sisaldavad vesiniksulfiidi massist 1–6 protsenti.
4 ohuklass – kõik muud süsivesinike tooraine tootmise rajatised kuuluvad sellesse kategooriasse.
Gansiinijaotusjaama seadmete oht
Vastav alt maagaasi sisaldavate ohtlike tootmisrajatiste ohutuseeskirjadele kuuluvad masinad ja mehhanismid rõhuga 120 000 Pa või rohkem teise ohuklassi. See hõlmab ka veeldatud gaasi (rõhk üle 160 000 Pa) transpordiseadmeid. Kõik muud paigaldised kuuluvad vastav alt reeglitele ja eeskirjadele rühma 3.
Küttekatelde ja -paigaldiste ohuklass
See seade kuulub ohtlike tootmisrajatiste rühma. Eeskiri ütleb, et elanikkonda sooja veega varustavate katlamajade seadmed kuuluvad kolmandasse ohuklassi. Sellesse rühma võivad kuuluda ka teised objektid. Töökeskkonna rõhk sellistes seadmetes võib olla 160 000 Pa või rohkem ja töötemperatuur ulatub 250 kraadini.
Klassidkaevandusrajatiste (kaevanduste) ohud
Vastav alt kehtivatele õigusaktidele on söekaevandused ja muud tööstusrajatised klassifitseeritud 1. ohuklassi, kuna need võivad kogeda gaasiplahvatust, gaasi või kivimi ootamatut eraldumist, veega täitumist jne.
Teine ohuklass peaks hõlmama neid objekte, mida ei ole ül altoodud lõigus loetletud. Reeglina kuuluvad sellesse rühma avakaevandamiseks mõeldud kaevandused, millel on märkimisväärne kivimite toodang (minimaalselt üks miljon kuupmeetrit aastas).
Kolmandasse klassi peaksid kuuluma palju tagasihoidlikuma toodanguga avakaevandused – sajast tuhandest kuni miljoni kuupmeetrini aastas.
Kumbki ja neljas klass ei ole avakaevandused, mille toodang on suhteliselt väike ja väike aastas (kuni 100 000 m3).
