Mõte "konfidentsiaalne teave" on õiguspraktikas väga levinud. Mida see tähendab ja mis tüüpi konfidentsiaalne teave on olemas? Kaaluge seda lähem alt.
Üldkontseptsioon
Enne kui mõelda, millist tüüpi konfidentsiaalset teavet on olemas, on vaja üksikasjalikult mõista kontseptsiooni enda üldisi tunnuseid.
Seega, väga lihtsas keeles rääkides, hõlmab konfidentsiaalse teabe kategooria kogu seda dokumenteeritud teavet, mida säilitatakse konkreetses ettevõttes või mis tahes omandivormis organisatsioonis ja mille levitamine on inimesele endale ebasoovitav. See on tingitud asjaolust, et selline teave on reeglina andmed ettevõtte või ettevõtte teatud omaduste kohta, mille avaldamine võib kahjustada selle omanikku.
Juriidiliselt rääkides öeldakse teabeseaduse esimestes artiklites, et kõnealune mõiste hõlmab dokumenteeritud teavet,juurdepääs millele on Venemaa kehtivate õigusaktidega kaitstud ulatuslike sekkumiste eest.
Seadusandlik määrus
Konfidentsiaalse teabe mõiste, selle liigid ja omadused on sätestatud teatud praegu Venemaal kehtivates määrustes. Millised neist on nende hulgas?
Sellise mõiste määratlemisel mängib peamist rolli "Teabeseadus", mis fikseerib mõiste enda nii üldises kui kitsas tähenduses. Mis puudutab Vene Föderatsiooni seadustest tulenevaid konfidentsiaalse teabe liike, siis nende täielik loetelu on esitatud üksikasjalikult presidendi dekreedi nr 188 sätetes.
Muuhulgas võib konfidentsiaalne teave olla teave konkreetse isiku kohta – selliseid andmeid nimetatakse isikuandmeteks. See mõiste on reguleeritud isikuandmete seaduse artiklite alusel.
Venemaal teatud laadi tegevuste tulemusena saadud konfidentsiaalse teabe ohutuse tagamine toimub tööstusharu seadusandluse aktide alusel. Eelkõige hõlmavad need seadused "Notarite kohta", "Advokaaditöö", "Meditsiinisaladuste kohta" jne.
Lisaks kõigele sellele tuleks erilist tähelepanu pöörata info turvalisusele, mis on ettevõtmise saladus. Need sätted on täielikult reguleeritud ärisaladuse seadusega.
Meetodidkonfidentsiaalse teabe reguleerimine
Konfidentsiaalset teavet sisaldava teabe nõuetekohase ohutuse tagamiseks on seadusandja esitanud teatud loetelu meetmetest ja meetoditest, mis võimaldavad teil seda teha.
Seega märgib seadusandja, et konfidentsiaalse teabe ohutuse tagamiseks on vaja selgelt määratleda, millised andmed nende arvule sobivad. Sel eesmärgil on kavas kehtestada "konfidentsiaalse teabe" mõiste, selle liigid, samuti teatav loetelu teabest, mis võib selle moodustada.
Lisaks näeb seadusandja salajase teabe turvalisuse tagamiseks ette teatud korra sellesse kategooriasse salastatud faktide väljastamiseks ning teatud tegevuskeelud, mille olemasolu võib kaasa tuua rikkumise grupisaladusele määratud teabe kehtestatud turvarežiimist.
Vaatused
Mis puudutab peamisi konfidentsiaalse teabe liike, siis praktikas võib neid kohata vähe. Kõik need on loetletud 1997. aastal välja antud presidendi dekreedi nr 188 sisus.
Nimetatud dokumendi sisu eristab kuut tüüpi väärtuslikku konfidentsiaalset teavet, millega advokaadid teatud isikute õigusi kaitstes pidev alt kokku puutuvad. Niisiis, vaatame igat tüüpi seda tüüpi teavet üksikasjalikum alt.
Isikuandmed
Lühid alt, tundliku teabe tüüp, mida esindabon isikuandmed, tähendab selle mõiste kohaselt teatud hulka andmeid, mis on otseselt seotud konkreetse isikuga, mida õiguspraktikas nimetatakse isikuandmete subjektiks. Milline teave selle andmerühma kohta käib? Esiteks tähendavad need isikuandmeid – perekonnanime, eesnime ja isanime. Lisaks määrab seadusandja isikuandmeid sisaldavate andmete hulgast isiku registreeritud või elukoha aadressi, sünnikoha ja -aja, tegeliku viibimiskoha teatud ajahetkel. Konfidentsiaalset teavet sisaldavate andmete loend sisaldab ka isikut tõendavates dokumentides sisalduvat teavet (väljastamise kuupäev ja koht, seeria, number jne)
Muuhulgas määratleb seadusandja isikuandmete hulka kuuluvate andmete loetelusse ka andmed, mis on perekonnaseisuameti töötajatele teada nende ametiülesannete täitmisest tulenev alt.
Isikuandmete hulka kuuluvate andmete töötlemise eripõhimõtted määrab seadusandja. Loomulikult tuleb neid kõiki korralikult jälgida. Praktika näitab, et just see võimaldab teil täpselt tagada andmete turvalisuse.
Seda tüüpi konfidentsiaalse teabega töötamine Venemaa seadustes näeb ette vastavuse kõikidele eesmärkidele, milleks isiku esitatud teavet töödeldakse, ja nende eesmärkide järgimist, mille jaoks andmeid taotleti.. Lisaks nendehelitugevus peab täielikult vastama sellele, mis on vajalik seatud eesmärgi saavutamiseks.
Seadusandja näeb ette, et kõik isikuandmeid sisaldavasse teaberühma määratud andmed peavad olema eranditult usaldusväärsed. Mis puudutab neid töötlevaid ametiasutusi ja spetsialiste, siis nad ei tohiks kasutada teavet, mis pole eesmärgi saavutamiseks vajalik.
Mis puudutab andmete salvestamise protsessi, siis see peaks toimuma ainult nii, et esitatud teabe põhjal oleks võimalik kindlaks teha nende omanik. Kui räägime tähtaegadest, mille jooksul tuleks seda tüüpi konfidentsiaalset teavet käesolevas artiklis käsitletud klassifikatsioonist säilitada, ei tohiks see ületada eesmärgi saavutamiseks vajalikku aega. Pärast määratud aja möödumist tuleb kõik andmed ettenähtud viisil hävitada. Sama tuleks teha siis, kui teavet pole vaja kasutada.
Isikuandmete töötlemine
Isikuandmete töötlemisel kehtivad teatud reeglid, mida tuleb nendega töötamisel arvestada. Seega viiakse see protsess läbi eranditult kõigi föderaalseaduse "Teabe kohta" artiklites esitatud nõuete kohaselt. Vastav alt selles ettenähtud sätetele saab andmetöötlust teostada eranditult käitaja ja ainult isiku enda nõusolekul.
BTeatud juhtudel ei ole see nõusolek vajalik. Eelkõige kehtib see hetke kohta, mil isikuandmeid töödeldakse statistiliste andmete saamiseks või teaduslike väidete uurimiseks, kinnitamiseks. Mõnel juhul on see vajalik inimeste elu ja tervise ning mõne muu elutähtsaks liigitatud huvi kaitsmiseks. Juhul, kui ajakirjanik tegeleb oma ametialase tegevusega, siis kui tema poolt teabe saamise fakt ei põhjusta andmete omanikule olulist kahju, saab ta seda teavet kasutada ka oma töös.
Õiguspraktikas tuleb sageli ette olukordi, kus isiku isikuandmete kasutamine tema nõusolekuta toimub lepinguga ettenähtud nõuete täitmise, selles sätestatu täitmise tagamiseks. See on aga võimalik ainult siis, kui üks osapooltest on äriüksus.
Ärisaladus
See on eriline konfidentsiaalne teave. Selle kaitsmise ja säilitamise seaduslik meetod erineb ka oma eripärade poolest. Mis need on?
Esiteks tuleks mõista, et ärisaladus on teave, mis esindab nii kaupade tootmise kui ka äritegevuse tunnuseid, mille avalikustamise korral ettevõte või organisatsioon lihts alt ei saa enam tulu.
Samuti tuleb mõista, et õiguspraktikas on ärisaladuste kõrval ka ametlik. Seda mõistet saab kasutada ainult teatud avalike teenuste puhul. See on salastatud teave, mis on seadusega erilisel viisil kaitstud. Mis puutub selle sisusse, siis see puudutab reeglina avaliku teenuse funktsioone, mis on avalikkuse eest varjatud ja millel on suletud või piiratud juurdepääs.
Peamised äri- ja ametisaladust puudutavad sätted on reguleeritud ärisaladuse ja ametisaladuse seaduste artiklites sätestatud normidega.
Isikute poolt, kes on neile usaldatud teabe ameti- või ärisaladust moodustava teabe edastajad, võivad nad võtta erinevat tüüpi vastutust: kriminaal-, tsiviil-, haldus- ja ka distsiplinaarvastutust, mis on eriti oluline. kasutatakse sageli erinevates ettevõtetes.
Dokumenteeritud teabeallikad
See on üks peamisi konfidentsiaalse teabe liike, mida kasutavad väga sageli nii juriidilised kui ka eraisikud. Sellel on esitatud andmete ohutuse tagamiseks erirežiim ja selle kujundus on esitatud spetsiaalsel kujul.
Seega käsitletakse teatud laadi teavet dokumenteeritud teabeallikana, mis kantakse üksikute üksikasjade äranäitamisega materjalitüüpi kandjale, mille loetelu esitatakse õigusaktides dokumendi iga versiooni kohta eraldi.
Mis puudutab konfidentsiaalse teabe kandja tüüpi, siis reeglinakasutatakse paberit. Kogu teabe salvestamine andmekandjale peab toimuma rangelt kooskõlas dokumendis sätestatud nõuetega. Nendele materiaalsetele andmekandjatele saab seada omandiõiguse, mis toimub tsiviilõiguse normide kohaselt.
Ametialane ja uurimissaladus
Venemaal, nagu ka teistes riikides, on teatud loetelu kutsealadest, mis oma omaduste tõttu näevad ette teatud andmete töötlemist üksikisikute poolt, mis kujutavad endast avaldamiseks keelatud teavet. Nende isikute rühmade hulka kuuluvad eelkõige juristid, notarid, meditsiinivaldkonna spetsialistid jt. Juurdepääs nende tööülesannete täitmisel saadud andmetele on piiratud lähtuv alt eraldi määrustes toodud sätetest, aga ka seaduses sätestatud korrast. Riigi põhiseadus. Nii näiteks on notar oma tegevuse iseärasuste tõttu kursis nii tehingute tegemise iseärasustega kui ka nende sisuga. Isik, kes tegeleb notariaalse tegevuse elluviimisega, ei saa aga mingil viisil avaldada talle saadud teavet kolmandatele isikutele.
Millist tüüpi väärtuslikku konfidentsiaalset teavet see rühm sisaldab? Eelkõige määrab seadusandja sellise teabe, mis on kättesaadav isiklikus kirjavahetuses, telefonivestlustes, kirjades ja muudes saadetistes, mis sooritatakse postkontorite, telegraafide, aga ka muudest muudest allikatest võetud teadetes. ATSel juhul on kirjavahetuse saladust moodustavate andmete avaldamise nõusolek õigus vaid posti- või näiteks telegraafiteenuse kasutajal. Tegelikult on koolis olemas teatud tüüpi konfidentsiaalne teave, mille turvalisust on asutuse töötajad kohustatud tagama. Need võivad hõlmata meditsiinilistes dokumentides esitatud andmeid, teavet lapsendamise või lapsendamise fakti, koolimaja turvalisuse kohta, mis tähendab selle terrorismivastast turvalisust jne.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata veel ühele õiguspraktikas eksisteerivale mõistele – näiteks uurimissaladus. Samuti ei kuulu uurimise ja operatiivtegevuse käigus saadud teave avalikustamisele, eelkõige isikute poolt, kellel on sellele otsene või kaudne juurdepääs. Teist tüüpi seadusega kaitstud teave on kohtumenetluse saladus. Kõik kohtuaparaadi töötajad, eriti aga need, kes on juhtumi käsitlemisega otseselt seotud, on kohustatud tagama sellele rühmale suunatud teabe nõuetekohase säilimise. Juhul, kui isik rikub kehtestatud režiimi, mille tagajärjel lekib salajane teave, võib ta võtta vastutuse - distsiplinaar- või kriminaalkorras, olenev alt sellest, kui rasked olid teo tagajärjed ja milline on toimepandud teo süü vorm.
Teave leiutise olemuse kohta
Seadusandja pöörab sellele küsimusele erilist tähelepanumis on seotud leiutiste või kasulike mudelite olemuse moodustava teabe ohutuse tagamisega. Teabe turvalisust tuleb kaitsta kuni selle ametliku väljakuulutamiseni ja objektide kohta teabe avaldamiseni.
Kuidas täpselt on esitatud objektid kaitstud? Kõik riigi poolt selleks võetavad meetmed on ette nähtud tsiviilseadustiku 4. osa artiklitega.
See konfidentsiaalse teabe mõiste ja liik näeb ette selle kaitse erilise iseloomu. Eelkõige saab selle esitada jurisdiktsiooni vormis, mis on koostatud spetsialiseerunud riigiorganite osalusel, samuti sellele konkreetsele leiutisele patendi loomisel.
Tihti kaitstakse uusi leiutisi tsiviilõiguslikus vormis. Õigusteaduse valdkonna eksperdid märgivad, et seda rakendatakse reeglina juhul, kui litsentsisaaja teadlikult või kogemata rikub lepingus ettenähtud õigusi ja hoidub tahtlikult kõrvale lepingu sisust tulenevate kohustuste täitmisest. Reeglina saab selle kaitsevormi tulemusena kannatanu hüvitise, mille suurus on võrdne tekkinud kahju summaga.
Lisaks ül altoodud seda tüüpi konfidentsiaalse teabe kaitse vormidele on olemas ka haldusmenetlus. See näeb ette poole, kelle õigustatud huve on rikutud, kirjaliku kaebuse eriorganile - Patendiameti Kojale, mis kuulub apellatsiooniorganite rühma. Seadusandjanäeb ette üsna pika esitatud taotluse läbivaatamise protsessi, mis võib kesta kuni 4 kuud. Menetluse tulemuste põhjal teeb organ reeglina oma otsuse kannatanu kasuks. Tegelikult on see tava eriti populaarne kehtetuks tunnistatud patendi omanike seas.
Salastatud teabe kaitse
Konfidentsiaalse teabe liigid ja nende kaitse on ette nähtud erinevate seaduste sätetes, mille hulgas on arvestatav hulk valdkondlikke. Mis puutub teabe kaitsesse, siis see näeb ette teatud meetmete kogumi, mis takistab andmetele juurdepääsu. Need võivad hõlmata vajadust hoida salastatud teavet sisaldavaid dokumente spetsiaalsetes seifides, edastada elektroonilisi andmeid kohaliku võrgu kaudu, piirata isikute loendit andmetega jne.
Lisaks kõigele sellele tuleb kehtestatud nõuete rikkumisel süüdlast karistada proportsionaalselt talle tekitatud kahjuga.
