Lorenz von Stein (18. november 1815 – 23. september 1890) oli Eckernfördest pärit saksa majandusteadlane, sotsioloog ja avaliku halduse teadlane. Meiji perioodi nõustajana Jaapanis mõjutasid tema liberaalsed poliitilised vaated Jaapani impeeriumi põhiseaduse sõnastamist. Teda on nimetatud "heaoluriigi intellektuaalseks isaks". See artikkel pole pühendatud mitte ainult Lorenz von Steini eluloole, vaid ka tema peamistele ideedele, millest peamiseks peetakse õigustatult heaoluriiki. Seda arutatakse eraldi.
Päritolu ja algusaastad
Lorenz von Stein sündis mereäärses Borby linnas Eckernfördes Schleswig-Holsteinis Wasmer Jacob Lorenzi perekonnas. Ta õppis aastatel 1835-1839 Kieli ja Jena ülikoolis ning 1841-1842 Pariisi ülikoolis filosoofiat ja õigusteadust. Aastatel 1846–1851aastaid oli Stein Kieli ülikooli abiprofessor ja oli ka 1848. aastal Frankfurdi parlamendi liige. Tema kaitsmine oma kodumaa Schleswigi iseseisvuse eest, mis toona kuulus Taani, viis tema vallandamiseni 1852. aastal.
Karjääri algus
Aastal 1848 avaldas Lorenz von Stein raamatu pealkirjaga "Sotsialistlikud ja kommunistlikud liikumised pärast Kolmandat Prantsuse revolutsiooni" (1848), milles ta tutvustas teaduslikes aruteludes mõistet "sotsiaalne liikumine", mis kujutab endast ühiskonna nimel võitlevaid poliitilisi liikumisi. õigusi mõistetakse õiguste heaoluna.
Seda teemat korrati 1850. aastal, kui Stein avaldas raamatu pealkirjaga A History of French Social Movements from 1789 to Present (1850). Lorenz von Steini jaoks mõisteti sotsiaalset liikumist põhimõtteliselt kui majanduse ebavõrdsusest tekkinud liikumist ühiskonnast riiki, mis muudab proletariaadi esindatuse kaudu poliitika osaks. Raamatu tõlkis inglise keelde Kaethe Mengelberg, avaldas Bedminster Press 1964. aastal (Kahman, 1966)
Ülikoolikarjäär
Alates 1855. aastast kuni pensionile minekuni 1885. aastal oli Lorenz von Stein Viini ülikooli poliitökonoomia professor. Tema selle perioodi kirjutisi peetakse rahvusvahelise avaliku halduse teaduse alustalaks. Ta mõjutas ka riigi rahanduse tavasid.
Aastal 1882 juhtis Jaapani peaminister Ito Hirobumi delegatsiooni Euroopasse, et uurida lääne keeltvalitsussüsteemid. Delegatsioon suundus esm alt Berliini, kus neid juhendas Rudolf von Gneist, ja seejärel Viini, kus Stein pidas loenguid Viini ülikoolis. Sarnaselt Gneistiga oli Steini sõnum Jaapani delegatsioonile, et üldist valimisõigust ja erakondlikku poliitikat tuleks vältida. Stein uskus, et riik on ühiskonnast kõrgemal, riigi eesmärk oli läbi viia sotsiaalreform, mis viidi läbi monarhiast lihtrahvani.
Lorenz von Steini kontrolliõpetus
Stein on eelkõige tuntud selle poolest, et rakendas Hegeli dialektikat avalikus halduses ja rahvamajanduses, et parandada nende teaduste süstematiseerimist, kuid ta ei jätnud tähelepanuta ka ajaloolisi aspekte.
Heaoluriigi kontseptsiooni rajaja Lorenz von Stein analüüsis omaaegset klassiriiki ja võrdles seda heaoluühiskonnaga. Ta tõi välja ajaloo majandusliku tõlgenduse, mis hõlmas proletariaadi ja klassivõitluse mõisteid, kuid lükkas tagasi revolutsioonilise protseduuri. Vaatamata tema ideede sarnasusele marksismi omadega, jääb Steini mõju Karl Marxile ebaselgeks. Sellegipoolest näitab Marx von Steini hajameelsete märkuste kaudu, et ta oli teadlik oma 1842. aasta väga mõjukast raamatust kommunistlikust mõtteviisist Prantsusmaal. Näiteks The German Ideology (1845–46) mainib Steini, kuid ainult tema 1842. aasta raamatu autorina. Kuigi von Stein mainib aeg-aj alt Marxi, tundub vastupidine vähem tõenäoline.
Surm
Stein suri oma kodus Hadersdorf-Weidlingaus Viini Pensingi linnaosas. Ta maeti Matzleinsdorfi protestantlikule kalmistule. Selles piirkonnas on talle väike monument.
Lorenz von Stein: heaoluriik
Heaoluriik (heaoluriik) on valitsemisvorm, kus riik kaitseb ja edendab kodanike majanduslikku ja sotsiaalset heaolu võrdsete võimaluste, rikkuse õiglase jaotamise ja avaliku vastutuse põhimõtete alusel. kodanikele, kes ei saa nautida hea elu miinimumtingimusi. Sotsioloog T. H. Marshall on iseloomustanud kaasaegset heaoluriiki kui omapärast kombinatsiooni demokraatiast, heaolust ja kapitalismist.
Ajalugu
Esimese heaoluriigi alguse sai Otto von Bismarcki 1880. aastatel vastu võetud seadusandlus, mille eesmärk oli laiendada Junkeri privileege kui strateegiat muuta tavalised sakslased klassikalise liberalismi ja sotsialismi modernistlike liikumiste vastu troonile lojaalsemaks.
Segamajanduse tüübina rahastab heaoluriik rahvatervise- ja haridusasutusi koos otsemaksetega üksikkodanikele.
Steini ideede kaasaegne rakendamine
Kaasaegsete heaoluriikide hulka kuuluvad Saksamaa ja Prantsusmaa, Belgia ja Holland, aga ka Põhjamaad.kasutades Skandinaavia mudelina tuntud süsteemi. Heaoluriigi erinevad teostused jagunevad kolme kategooriasse: (i) sotsiaaldemokraatlik, (ii) konservatiivne ja (iii) liberaalne.
Kaasaegsed sotsiaalkindlustusprogrammid erinevad oma universaalse ja kõikehõlmava olemuse poolest põhimõtteliselt varasematest vaesuse leevendamise vormidest. Eeskujuks oli Bismarcki ajal asutatud sotsiaalkindlustusinstituut Saksamaal. Mõned skeemid on põhinenud peamiselt autonoomse kasu jagamise arendamisel. Teised põhinesid valitsuse sätetel.
Oma väga mõjukas essees "Kodakondsus ja sotsiaalne klass" (1949) kirjutas Briti sotsioloog T. G. Marshall nimetas kaasaegseid heaoluriike demokraatia, heaolu ja kapitalismi omanäoliseks kombinatsiooniks, väites, et kodakondsus peaks hõlmama juurdepääsu sotsiaalsetele, samuti poliitilistele ja kodanikuõigustele. Sellised riigid on näiteks Saksamaa, kõik Põhjamaad, Holland, Prantsusmaa, Uruguay, Uus-Meremaa ja Suurbritannia 1930. aastatel. Sellest ajast alates on mõistet "heaoluriik" kasutatud ainult nende riikide puhul, kus sotsiaalsete õigustega kaasnevad kodaniku- ja poliitilised õigused.
Steini iidsed eelkäijad
India keiser Ashoka esitas oma idee heaoluühiskonnast 3. sajandil eKr. Ta esitles oma dharmat (religiooni või teed) enama kui lihts alt hunnikuna moesõnu. Ta püüdis sellega meelega leppidakui avaliku korra küsimus. Ta kuulutas, et "kõik inimesed on minu lapsed" ja "ükskõik, mida ma teen, püüan ainult tasuda võlga, mille olen võlgu kõigile elusolenditele". See oli täiesti uus kuningavõimu ideaal. Ashoka loobus sõjast ja vallutustest vägivallaga ning keelas paljude loomade tapmise. Kuna ta tahtis maailma armastuse ja usuga vallutada, saatis ta välja palju missioone, et edendada dharmat.
Missioonid saadeti sellistesse kohtadesse nagu Egiptus, Kreeka ja Sri Lanka. Dharma levik hõlmas paljusid inimeste heaolu meetmeid, inimeste ja loomade ravikeskusi, mis asutati impeeriumi sees ja väljaspool. Rajati välja varjulised metsatukad, kaevud, aiad ja puhkemajad. Ashoka keelas ka asjatud ohverdamised ja teatud kogunemisvormid, mis viisid raiskamiseni, distsiplineerimatuseni ja ebausuni. Selle poliitika elluviimiseks palkas ta uue ohvitseride koosseisu nimega Dharmamahamattas. Osa selle rühma kohustusest oli hoolitseda selle eest, et erinevatesse sektidesse kuuluvaid inimesi koheldaks õiglaselt. Neil paluti konkreetselt hoolitseda vangide heaolu eest.
Mida ütleb selle kohta Lorenz von Steini (lühid alt) heaoluriigi teooria? Hoolekande ja pensioni mõiste viidi 7. sajandil Rashiduni kalifaadi ajal varajastesse islamiseadustesse zakati (heategevuse) vormina, mis on üks viiest islami sambast. See tava jätkus ka Abbasiidide kalifaadi ajastul. Islamivalitsuse riigikassasse kogutud makse (sh Zakat ja Jizya) kasutati tulu saamiseksabivajajad, sealhulgas vaesed, vanurid, orvud, lesed ja puuetega inimesed. Islami juristi Al-Ghazali sõnul pidi valitsus looduskatastroofi või näljahäda puhuks igas piirkonnas ka toiduvarusid varuma. Seega võib kalifaati pidada maailma esimeseks suuremaks heaoluriigiks.
Ajaloolaste arvamus
Lorenz von Steini heaoluühiskonna kontseptsiooni on ajaloolased korduv alt analüüsinud. Ajaloolane Robert Paxton märgib, et Euroopa mandril võtsid heaoluühiskonna sätted vastu konservatiivid 19. sajandi lõpus ja fašistid 20. sajandil, et juhtida töötajate tähelepanu unionismist ja sotsialismist, ning vasakpoolsed ja radikaalid olid neile vastu. Ta meenutab, et Saksamaa heaoluühiskonna lõi 1880. aastatel kantsler Bismarck, kes sulges äsja 45 ajalehte ja võttis vastu seadused, mis keelustasid Saksa Sotsialistliku Partei ja muud ametiühingutegelaste ja sotsialistide kohtumised.
Sarnase versiooni lõi mõni aasta hiljem Austria-Ungari impeeriumis krahv Eduard von Taaffe. Õigusaktid Austria töölisklassi abistamiseks pärinesid katoliiklikelt konservatiividelt. Nad pöördusid sotsiaalreformi poole, kasutades Šveitsi ja Saksamaa mudeleid ning sekkudes valitsuse majandusasjadesse. Nad uurisid 1877. aasta Šveitsi tehaste seadust, mis piiras kõigi tööaega ja andis rasedus- ja sünnitushüvitisi, ning Saksamaa seadusi, mis kindlustasidtöötajaid töökohale omaste tootmisriskide eest. Seda mainitakse ka Lorenz von Steini heaoluühiskonna teooriat käsitlevates raamatutes.
