Inimõiguste rahvusvahelist kaitset teostavad eristruktuurid: ÜRO inimõiguste komitee, Euroopa Nõukogu Euroopa Kohus.
Põhilised inimhuvide kaitset reguleerivad rahvusvahelise õiguse allikad on Euroopa põhivabaduste ja inimõiguste kaitse konventsioon, inimõiguste harta, Euroopa koostöö ja julgeoleku lõppakt.
Õiguste kaitse asjakohasus
Inimõiguste ja vabaduste rahvusvahelist kaitset seostatakse inglise filosoofi Thomas Hobbesiga. Ta oli veendunud, et inimkond oma ürgses olemuses on kõigi vastu kõigi sõjaseisundis. Alles pärast riigi tekkimist tekkis võimalus normaalseks eluks, tavakodaniku õiguste kaitseks.
Inglane uskus, et suhetes erinevateriikide vahel on sõda vältimatu, kuna riike ei ole kontrollivaid ja ohjeldavaid struktuure.
Rahvusvaheline inimõiguste kaitse süsteem muutus eriti aktuaalseks 20. sajandil, mil toimus kaks julma maailmasõda, millest võtsid osa paljud maailmariigid. Just sel perioodil täheldati tsiviilisikute, sõjavangide kõige kriminaalsemat ja ebainimlikumat kohtlemist.
Rahvasteliidu moodustamine
Pärast Esimest maailmasõda, 1920. aastal, sündisid inimõiguste rahvusvahelise kaitse alused. Loodud Rahvasteliidust sai esimene rahvusvahelise tasandi organisatsioon, mis seadis eesmärgiks rahu säilitamise ja elukvaliteedi parandamise meie planeedil. Selle osalisteks saanud riikide tegevuse ebajärjekindlus ei võimaldanud Rahvasteliidul välja töötada täisväärtuslikku kollektiivse julgeoleku süsteemi. See organisatsioon lakkas eksisteerimast 1946. aastal, selle asemele tekkis uus riikidevaheline struktuur – ÜRO.
ÜRO tegevus
Selle põhiülesanne oli arendada tegevusi, mille eesmärk on kaitsta kodanike huve kogu maailmas. ÜRO ilmus vastusena natsi-Saksamaa ja tema liitlaste poolt Teise maailmasõja ajal toime pandud kuritegudele inimeste vastu. ÜRO moodustas inimõiguste harta, mida sageli nimetatakse ka rahvusvaheliseks inimõiguste seaduseks.
Harta dokumendid
Regulatiivne raamistik on:
- Inimõiguste ülddeklaratsioon;
- mitu lepingut kodanike majanduslike, poliitiliste ja sotsiaalsete õiguste kohta.
Lisana koostati kümneid deklaratsioone ja lepinguid, mille kohaselt toimub inimõiguste rahvusvaheline kaitse rahulikul perioodil. Genotsiidi, rassilise diskrimineerimise, puuetega inimeste õiguste, pagulasseisundiga seotud dokumendid.
Pärast esimese nimekirjas märgitud dokumendi vastuvõtmist algas periood, mil inimõiguste ja vabaduste rahvusvaheline õiguskaitse lakkas olemast üksiku riigi siseasi.
Olulisus
Ülddeklaratsioon tagas põhiõigused kõigile meie planeedi elanikele, sõltumata rahvusest, rassist, keelest, usutunnistusest ja soost.
Selles on rahvusvaheline inimõiguste kaitse:
- täisväärtuslikuks eluks;
- isiklik vabadus;
- täielik puutumatus;
- üldine võrdsus.
See räägib orjuse, piinamise ja inimväärikuse alandamise lubamatusest. Kus iganes kodanik ka ei viibiks, peaks talle olema kättesaadav inimõiguste ja -vabaduste rahvusvaheline kaitse.
Osa meie riigi põhiseaduse sätteid dubleerib peaaegu täielikult inimõiguste ülddeklaratsiooni materjali.
Rahvusvahelise tasandi leping
Sotsiaalsete, majanduslike ja kultuuriliste õiguste rahvusvaheline pakt reguleerib vajadusest ja hirmust vaba inimese kujunemist. Seda on võimalik saavutada ainult koostingimused, et igaühel on võimalus nautida õigust tööle, puhkusele, õiglasele tasule, inimväärsele elatustasemele, sotsiaalkindlustusele, näljavabadusele.
Inimõiguste rahvusvaheline kaitse selle pakti tingimuste kohaselt tähendab ka kodanikele võimaluste pakkumist kultuurielus aktiivselt osaleda.
Lisaks ül altoodud õigustele mainitakse rahvusvahelises paktis ka muid võimalusi:
- lepinguliste kohustuste täitmata jätmise korral kodaniku vangistamise keeld;
- võrdsus seaduse ja kohtu ees;
- õigus privaatsusele ja pereelule;
- võimalus kaitsta perekonda, lapse õigusi;
- õigus väljendada seisukohta konkreetse riigi poliitilises elus;
- võrdsed võimalused kõigile etnilistele vähemustele.
Esimene protokoll
See dokument annab sellele lepingule alla kirjutanud riikide kodanikele õiguse kaitsta oma poliitilisi ja kodanikuõigusi. Just selle dokumendi alusel teostatakse Euroopa rahvusvahelist inimõiguste kaitset.
Meie riik võttis vaadeldavast lepingust tulenevad kohustused 1991. aastal. Pange tähele, et komisjoni otsuseid ei loeta siduvaks, tema volituste hulka kuulub soovitus riigile rikutud õiguste taastamiseks. Sellel komiteel on ka õigus kaasata sellistesse tegevustesse maailma avalikku arvamust.
Teine valikuline protokoll
On täiendus poliitiliste ja tsiviilküsimuste paktileõigusi, tegi ettepaneku surmanuhtluse kaotamiseks. Rahvusvahelist inim- ja kodanikuõiguste kaitset Euroopa ühenduse raames teostab ka Euroopa Nõukogu, samuti inimõigustealast tegevust reguleeriv eridokument - juudi inimõiguste ja vabaduste kaitse konventsioon. Dokument võeti vastu 1950. aastal.
Euroopa konvent
Inimõiguste rahvusvaheline õiguskaitse selle dokumendi raames on seotud järgmiste sätetega:
- õigus elule;
- ebainimliku kohtlemise ja piinamise keeld;
- õigus vabadusele, isikupuutumatusele;
- orjuse keeld;
- õigus olla seadusega karistatud;
- diskrimineerimise keeld;
- õigus perekonna- ja eraelu austamisele;
- südametunnistuse sõltumatus, religioonid:
- võimalus oma seisukohta väljendada;
- õigus tõhusale õiguskaitsevahendile.
Konventsioonile on lisatud korraga mitu lisaprotokolli. Üks neist on keskendunud vara kaitsmisele, valikuvabadusele.
See dokument keelab vangistuse, kui kodanikul on võlakohustusi. Kuues protokoll kaotab surmanuhtluse.
Meie riik ühines konventsiooniga alles 1998. aastal. Nüüd saab iga venelane, kes usub, et teda karistati teenimatult, kasutada rahvusvahelisi inimõiguste kaitse mehhanisme.
Euroopa Inimõiguste Kohtu eripära
See asutus aktsepteeribkodanike kaebustest järgmistes olukordades:
- inimõiguste rikkumised, mis toimusid pärast asjakohaste lepingute allkirjastamist Venemaa poolt, võetakse arvesse;
- kaebus võetakse vastu, kui rikkumise tähtajast ja kohtuotsuse tegemisest ei ole möödunud 6 kuud;
- kaebuse olemus tuleb selgelt väljendada ja seda tõenditega toetada;
- keelatud on samaaegselt esitada kaebust ÜRO inimõiguste komiteele ja Euroopa Kohtule.
Kui otsus tehakse kannatanu kasuks, määrab Euroopa Kohus antud juhul sellele isikule hüvitise rikutud õiguste eest.
Selle kohtu otsused on lõplikud, neid ei saa edasi kaevata ja need on siduvad osalevatele riikidele, sealhulgas Venemaale.
OSCE
Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon on pühendunud kodanike õiguste kaitsmisele. See asutati 1975. aastal. Siis kirjutati alla Euroopa koostöö- ja julgeolekukonverentsi aktile. Lisaks kõikide riikide suveräänse võrdsuse, riigipiiride puutumatuse ja jõu mittekasutamise tunnustamisele kuulutab seadus välja kodanike vabaduste ja õiguste, sealhulgas südametunnistuse-, mõtte-, veendumus- ja usuvabaduse kaitsmise.
Pärast selle dokumendi vastuvõtmist tekkis Nõukogude Liidus organiseeritud inimõiguste liikumine "Helsingi rühmituste" näol, mis nõudsid võimudelt rahvusvahelist õigust täielikult järgides.
Inimõiguste aktiviste pagendati, arreteeriti, represseeriti, kuid just nende tegevus pani võimud muutma oma seisukohtainimõiguste kaitse.
Rahvusvaheline Kriminaalkohus
See on tegutsenud alates 2002. aastast Haagis. Selle asutuse pädevus hõlmab:
- genotsiidiga seotud kuriteod – terve rahvusliku, etnilise, usulise, rassilise rühma või selle osa tahtlik hävitamine;
- inimsusevastased tegevused – süstemaatiline või ulatuslik tagakiusamine, mis on suunatud tsiviilisikute vastu;
- sõjakuriteod – sõjapidamise tavade ja seaduste rikkumine.
Kriminaalkohtu loomine võimaldas kõrgemate ametnike, riigipeade ja valitsusliikmete süüdimõistmise, mida ei saa siseriikliku õiguse alla võtta.
Rwanda ja endise Jugoslaavia tribunale, Tokyo protsessi, Nürnbergi sõjakuritegude ja inimsusevastaste kuritegude tribunali võib pidada Rahvusvahelise Kriminaalkohtu eelkäijateks.
Sellistel kohtuprotsessidel kandsid riikliku tasandi kurjategijad väljateenitud karistust, kuid nende suhtes kohaldati siiski rahvusvahelise humanitaarõiguse norme.
Kaasaegses maailmas sõjakurjategijate vastutusele võtmise mehhanismide eesmärk on määrata õiglane karistus kõigile kodanikele, olenemata nende avalikust ametist.
Rahvusvaheliste õigusaktide tähtsus
Inimõigusi peetakse meie aja globaalseks probleemiks ja eri riikide vahelise koostöö prioriteetseks valdkonnaks.
Pärast II maailmasõja lõppu mõistsid riigid, et mill altsiviilisikute õiguste rikkumine, nende au ja väärikuse rikkumine, võib maailm sattuda järjekordsesse verisesse konflikti. Võitnud riigid korraldasid koos teiste riikidega ÜRO.
Arenenud maailma üldsus püüdis kindlaks määrata minimaalsed vabadused ja õigused, mis võivad tagada igale inimesele igas riigis turvalise eksistentsi.
Spetsiifiliste rahvusvaheliste õigusdokumentide väljatöötamine ja vastuvõtmine, mille rakendamine on kohustuslik kõikidele riikidele, kes vabatahtlikult tunnustasid oma moraalset, poliitilist, õiguslikku jõudu, toimis vabaduste ja õiguste tagamise vahendina.
Esimest korda inimtsivilisatsiooni ajaloos loodi põhivabadused ja inimõigused ning soovitati neid kasutada kõigis riikides. Neid peetakse kogu tsiviliseeritud maailmas standarditeks, etalonidena oma riiklike dokumentide loomiseks, näiteks põhiseaduse osadeks, mis käsitlevad kodanike õigusi.
Selles dokumendis olevad mõisted "vabadus" ja "õigus" ei ole identsed, hoolimata nende semantilisest lähedusest.
Inimõigus on seadustatud, riigi poolt antud võimalus midagi ära teha.
Indiviidi vabadus tähendab piirangute, piirangute puudumist käitumises ja tegevustes.
Deklaratsiooni loojad, mis kuulutasid välja vabaduste ja õiguste universaalse miinimumi, toetusid oma arusaamale tsivilisatsiooni arengutasemest. Pange tähele, et deklaratsiooni ei peeta õiguslikult siduvaks dokumendiks, see on nõuandev maailma riikidele ja rahvastele.
Sellele vaatamata on sellel dokumendil suur praktiline tähtsus. Deklaratsiooni alusel töötati välja ja võeti vastu rahvusvahelise iseloomuga õiguslikult siduvad kodanikuõigusi käsitlevad lepingud.
Järeldus
Põhilisi inimõigusi ja -vabadusi käsitlevate rahvusvaheliste lepingute eripära seisneb nende aktiivses ja viljakas toimimises riigisisese õiguse alusel. Oluline on neid rakendada riigi konkreetsetes õigusaktides: seadustes, koodeksites, määrustes.
Inimõiguste rahvusvaheline kaitse rahuajal on õigusnormide kogum, mis määratleb ja koondab lepingulises režiimis inimõiguste ja vabaduste normid. Samuti eeldatakse, et mõeldakse rahvusvahelistele mehhanismidele nende järgimise jälgimiseks, kaitstes üksikkodaniku vabaduste ja õiguste rikkumisi.
Meie riigis pööratakse märkimisväärset tähelepanu Venemaa Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud inimõiguste ja vabaduste järgimisele. Rikkumise korral on venelastel õigus kaitsta oma huve rahvusvahelistes kohtutes.