FZ nr 63 määratleb advokaatide tegevuse peamised aspektid. Normatiivakt kehtestab vastava staatuse saamise korra, kaitsjate kohustused ja õigused, pöördumiste saatmise reeglid ning reguleerib ka muid nende isikute tööga seotud küsimusi. Advokaadi üldised volitused on määratletud artiklis 6. Kaaluge neid.
Tegevuse omadused
Advokaadid pakuvad professionaalsel tasemel kvalifitseeritud õigusabi. Sellise tegevuse läbiviimiseks peab isik saama vastava staatuse. Selle andmise kord on kehtestatud föderaalseaduses nr 63. Nende üksuste tegevuse peamised eesmärgid on tagada üksikisikute ja organisatsioonide õiguste, huvide ja vabaduste kaitse, tagades neile juurdepääsu õigusemõistmisele. Vastav alt föderaalseadusele nr 63 ei ole kaitsjad ettevõtjad.
Nüansid
Advokaadi volitused kohtus määratakse menetluse liigist olenevate koodeksitega. Normides sätestatud juhtudel peab isikul olema vastava üksuse väljastatud order. Selle dokumendi vorm on kinnitatudõigusemõistmise kogu. Muudel juhtudel on advokaadi volitused kinnitatud notariaalselt tõestatud paberiga. Kaitsj alt ja isikutelt, kellele ta abi osutab, ei ole lubatud nõuda nende vahel sõlmitud lepingu esitamist.
peaprokuröri volitused
Kaitsjal on õigus koguda õigusabi osutamiseks vajalikku teavet. Ta saab muuhulgas küsida kohalikelt/riigiasutustelt, avalik-õiguslikelt ja muudelt organisatsioonidelt tunnuseid, sertifikaate ja muid dokumente. Taotluste saatmise kord on kehtestatud artikliga. Föderaalseaduse nr 63 punkt 6.1. Need struktuurid on kohustatud esitama kaitsjale nõutavad dokumendid või nende koopiad. Advokaadi pädevuses on küsitleda isikuid, kellel arvatakse olevat teavet selle vaidluse jaoks, milles ta õigusabi osutab. Sel juhul tuleb saada nende subjektide nõusolek. Advokaadil on õigus normides ettenähtud viisil koguda ja esitada dokumente ja esemeid, mida kohus võib tunnistada asitõenditeks ja muudeks tõenditeks. Kaitsja võib õigusabi osutamisega seotud küsimuste selgitamiseks lepingu alusel kaasata spetsialiste. Advokaadil on õigus esindatavaga vab alt eraviisiliselt kohtuda, piiramata kohtumiste arvu ja kestust. Samas tuleb luua tingimused konfidentsiaalsuse tagamiseks. Advokaadi volituste hulka kuulub menetluse materjalides sisalduva teabe fikseerimine, sealhulgas tehniliste vahendite kasutamine. Samas on kaitsja kohustatud täitma riigi või muu kaitstudsaladus. Advokaadi volitused võivad hõlmata muid toiminguid, mis ei ole vastuolus õigusnormidega.
Paberi väljastus
Advokaadi volituste vormistamise kord on sätestatud tsiviilseadustiku artiklis 55. Kodanikele esitatavad dokumendid kinnitab normi kohaselt notaris või organisatsioonis, kus abisatav subjekt õpib või töötab, tema elukohajärgses eluaseme- ja hooldusobjektis, sotsiaalkaitseasutuse juhtkonna poolt., statsionaarne raviasutus, kus ta viibib, sõjaväeosade juhi (ülema) poolt. Kinnipidamiskohtades saab kinnitada ka advokaadi volitused tõendavaid pabereid. Volikirjad sellistel juhtudel kinnitab parandusasutuse juhataja. Organisatsiooni nimel väljastatakse paber, millele on alla kirjutanud selle juht või mõni muu vastava pädevusega isik vastav alt asutamisdokumentatsioonile.
Extra
Föderaalseaduse nr 63 6. artiklis on sätestatud, et advokaadi volitused kinnitatakse erimäärusega. Selle annab välja vastav inimõiguste organisatsioon. Seetõttu peab advokaadil kohtuasjas vahetuks osalemiseks olema volikiri ja volikiri, mille on välja andnud ta kaalumisele kutsunud üksus. Kaitsja pädevuse võib määrata ka suulise või kirjaliku avaldusega. Esimene tuleb kanda istungi protokolli.
Dokumendi üksikasjad
Volikirja mõiste on esitatud tsiviilseadustiku artiklis 185. Seda tunnustatakse dokumendina, mis määrab pädevuse piiridkonkreetsete õigussuhete raames. Paberi kehtivusaeg ei ületa 3 aastat. Kui dokumendis ei ole kehtivusaega määratletud, loetakse see vaikimisi ühe aastaga alates väljaandmise kuupäevast. Volikiri, mis ei sisalda selle täitmise kuupäeva märget, tunnistatakse kehtetuks. Vastav alt normidele on dokumenti omav subjekt kohustatud dokumendis ettenähtud toimingud isiklikult läbi viima. Teatud juhtudel võib ta aga nende rakendamise teisele isikule delegeerida. Selleks peab vastav õigus olema dokumendis fikseeritud või menetluse tingib vajadus kaitsta paberi väljastanud kodaniku huve. Volituste ülemineku korral peab isik sellest teavitama esindatavat, samuti andma vajalikud andmed uue advokaadi kohta. Kui seda nõuet ei täideta, vastutab uue üksuse tegevuse eest see, kellele algselt anti seaduslikud võimalused. Edasivolituse korras antud dokumendi kehtivusaeg ei saa olla pikem kui selle väljastamise aluseks olnud volikirjale kehtestatud tähtaeg.
Õigussuhete lõpetamine
Advokaadi menetlusõigusi ei saa kasutada, kui:
- Neid kinnitava dokumendi kehtivusaeg.
- Volituse tühistamine selle väljastanud üksuse poolt.
- Isiku keeldumine, kellele dokument esitatakse.
- Organisatsiooni, mille nimel paber väljastati, likvideerimine.
- Kontsendi surm, tema täieliku/osalise teovõimetuks tunnistamine japuudu ka.
- Selle organisatsiooni, kellele volikiri väljastati, likvideerimine.
- Kaitsja surm.
Dokumendi klassifikatsioon
Advokaadi volitused on kinnitatud:
- Ühekordne paber. Selline dokument väljastatakse isikule ühes menetluses osalemiseks ühel korral.
- Ühispaber. Selline dokument võimaldab esindada isiku huve kõigis vaidlustes ja kõikidel juhtudel.
- Eripaber. See volikiri antakse subjektile kõikidel juhtudel ühes menetluses osalemiseks.
Piirangud
Advokaat (esindaja), kelle volitused on tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 54 kohaselt fikseeritud vastavas dokumendis, täidab kõiki selles sätestatud toiminguid. Reeglid näevad aga ette teatud nõuded. Eelkõige kinnitatakse teatud advokaadi volitusi dokumendi eriklauslitega. Nende hulka kuuluvad:
- Õigus hagile alla kirjutada.
- Ametiasutusele nõude esitamine.
- Vaidluse suunamine vahekohtusse.
- Vastuhagi esitamine.
- Nõuetest loobumine (osaline/täielik) või nende suuruse vähendamine.
- Nõude põhjuse või eseme muutmine.
- Nõuete tunnustamine.
- Arvelduslepingu allkirjastamine.
- Volutuste delegeerimine teisele isikule.
- Vaidlust käsitleva otsuse või muu otsuse peale edasi kaevata.
- Täitedokumendi esitamine.
- Saage raha või muud kohtuasjas välja mõistetud vara.
CPC normid
Nad määravad kindlaks, millises järjekorrasmille kohaselt teostatakse advokaadi volitusi tsiviilkohtumenetluses. Normides on erilist tähelepanu pööratud kaitsjate kohustuste ja õiguste regulatsioonile. Advokaadi volitusi tsiviilasjas teostab isik, kes vastab mitmetele nõuetele. Eelkõige teema:
- Teostab asjakohaseid tegevusi professionaalse juristina. Tal peavad olema piisavad teadmised ja kogemused.
- Saab selgelt aru oma funktsioonidest konkreetsel juhul ja protsessis tervikuna.
- Oma ülesannete ja kohustuste täitmiseks omab laia normidega kehtestatud meetmete, meetodite ja vahendite arsenali.
- Teab hästi oma töö tõhususe, õigeaegsuse ja kvaliteedi eest vastutava vastutuse suurust ja liiki tootmises osaleja või kolmandate isikute nimel.
Vastav alt tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklile 35 (punkt 1) tuleb advokaadi volitusi teostada heas usus.
APC sätted
Need reguleerivad advokaadi volitusi vahekohtumenetluses, samuti nende rakendamise korda ja subjekti vastutust. Tuleb märkida, et isiku tegevusel majandusvaidluste arutamist puudutavates menetlustes on oma spetsiifika. Selle põhjuseks on suhteliselt hiljutine APC uue versiooni vastuvõtmine ja föderaalseaduse nr 63 täienduste sisseviimine. Need määrused ei ole advokaadi volitusi põhimõtteliselt muutnud. Seadus viis nad võimalikult lähedale pädevusele, mis kaitsjal on tsiviilkohtumenetluse seadustikus reguleeritud menetluse raames. See asjaolutoob esile ühe olulise punkti. Advokaadi volitused tulenevad selle subjekti kohustustest ja õigustest, kelle huvides ta tegutseb. Järelikult ei saa ta minna kostja määratud pädevusest kaugemale. Samas lähtub advokaadi volituste rakendamine vahekohtumenetluse raames mitmetest põhimõtetest. Nende hulka kuuluvad ennekõike vaidluses osalejate konkurentsivõime ja võrdsus. Nende põhimõtete rakendamine annab võimaluse mõlema poole kaitsjatel asuda menetlusse samadel alustel. See on eriti oluline argumentide esitamisel ja nende põhjendamisel printsipaalide huvides.
Teema koosseis
APK normid näevad ette mitut kategooriat isikuid, kellel on õigus tegutseda vahekohtumenetluses erinevate subjektide huvide nimel. Seda probleemi selgitatakse näiteks 59. artiklis. Selle sätete kohaselt võivad advokaadid ja muud õigusabi osutavad isikud tegutseda üksikisikute, sealhulgas üksikettevõtjate esindajatena. Vaidluste jaoks, millesse on kaasatud organisatsioonid, on ette nähtud muud reeglid. Nende esindajad võivad olla õigusriigi põhimõtete kohaselt tegutsevad organid, asutamisdokumendid, aga ka advokaadid. Seega on kaitsjad üks subjektide kategooriatest, kellel on õigus vaidluses organisatsiooni huvides tegutseda.
Tõendite tunnused
Isikute huvide esindamisel peab advokaat arvestama APK-s kehtestatud nõuete ja reeglitega. Tegevuse spetsiifilisusKaitsja on seotud tõendite kogumise, esitamise ja hindamise korraga. Seda küsimust käsitletakse üksikasjalikult APC 64. artiklis. Norm ütleb, et tõenditeks võivad olla asjad, dokumendid, menetluses osalevate kodanike seletused, eksperdiarvamused, ütlused, video- ja helisalvestised ning muud materjalid. Artiklis toodud loetelu näitab, et eelisjärjekorras on kirjalikud põhjendused. See omakorda tähendab, et kaebaja advokaat peab kõneplaani väljatöötamise käigus argumente dokumentidega toetama. Samas peab kaitsja arvestama, et vastav alt APK nõuetele avalikustab kumbki pool tõendid enne koosoleku algust. Vastav juhis sisaldub koodeksi artiklis 65. Praktikas rakendatakse seda nõuet järgmiselt. Kohtuistungiks valmistudes lisab hageja kaitsja hagiavaldust kostjale saates sellele tõendid või teavitab muul vastuvõetaval viisil dokumentide olemasolust. Sama reegel kehtib ka teise poole advokaadi kohta. Kostja kaitsja lisab hagiavaldusele vastuse saatmisel ka vastuväiteid põhjendavad dokumendid, samuti paberid, mis tõendavad nende ärakirjade ja manuste saatmist hagejale ja teistele menetlusosalistele. Artiklis 65 on samuti sätestatud, et isikud võivad viidata ainult tõenditele, mille teised pooled on eelnev alt hankinud.
Ausus
Juristidele, kes esindavad poolte huvemenetluse käigus tuleks arvesse võtta muid menetluse tunnuseid. Nad peavad kasutama koodeksitest tulenevaid volitusi ainult nende isikute huvides, kelle nimel nad tegutsevad. Volituste kuritarvitamine võib käsundiandjale põhjustada negatiivseid tagajärgi. Eelkõige puudutab see nõude tagamist reguleerivate eeskirjade kohaldamist. Otsuste edasikaebamise protsessis peab advokaat järjekindl alt kasutama kõiki koodeksiga kehtestatud võimalusi. Samas on kaitsja kohustatud vaide kooskõlastama isikutega, kelle huvides ta tegutseb. Fakt on see, et advokaat ei ole protsessis iseseisev osaleja. Sellest tulenev alt ei ole tal õigust enda nimel kaebusi saata.
Lisafunktsioonid
Ärisfääris on advokaadil lisaks üksikisikute huvide esindamisele õigus osutada ka muud liiki abi. Eelkõige suudab ta:
- Käitu nõuetega.
- Pakkuda abi lepinguõiguse valdkonnas. Eelkõige räägime tehingutoetusest (lepingute koostamine, nende täitmise nõustamine, registreerimine, lepingueelsetes vaidlustes osalemine, samuti lepingute sõlmimise, täitmise ja lõpetamisega seotud menetlused).
- Pakkuda abi äriühinguõiguse valdkonnas. Eelkõige võib organisatsiooni loomise protsessiga kaasas olla advokaat.
- Maksuvaidlustes subjekti nimel tegutsemiseks.
- Esindage kohalikes ja osariikide valitsustes printsipaati.
- Aidake personaliküsimustes.
Juristide tegevus ärisfääris põhineb sageli esindatava abonemenditeenusel.
Haldusõigus
Advokaadid tegutsevad menetlustes esindajate ja kaitsjatena. Staatuse eristamine toimub vastav alt Art. Haldusõiguserikkumiste seadustiku 25.5. Vastav alt haldusmenetluse algatatud isikule õigusabi osutamise eeskirjale võib menetlusest vahetult osa võtta kaitsja, õigusteenuse osutamisel aga esindaja. Sellise isikuna võib käituda iga kodanik. See tähendab, et kaitsja/esindaja ei pruugi olla advokaat.
Keelud
Advokaadil ei ole õigust saada juhiseid tema poole abi saamiseks pöördunud subjektilt, kui see on ilmselgelt ebaseaduslik ja ka siis, kui kaitsja:
- Tal on lepingu eseme vastu sõltumatu huvi, mis erineb käsundiandja soovidest.
- Osales menetluses kohtuniku (sh vahekohtuniku), vahekohtuniku, prokuröri, vahendaja, ülekuulaja / uurija, tõlgi, eksperdi, spetsialisti staatuses.
- Kas kannatanu või tunnistaja, töötaja, kelle pädevuses oli teha abi taotlenud isiku huve rahuldav otsus.
- Ta on perekondlikes, sugulussuhetes ametnikega, kes on osalenud või osalevad juhtumi arutamisel või uurimisel.
- Pakubõigusabi subjektile, kelle huvid ei ole kooskõlas taotleva kodaniku soovidega.
Kaitsjal on keelatud võtta menetluses seisukohta, mis on vastuolus selle isiku tahtega, kelle nimel ta tegutseb. Erandiks on olukorrad, mil advokaat on kindel esindatava subjekti enesesüüdistuses. Kaitsja ei saa avalikult deklareerida selle isiku tõendatud süüd, kelle huvides ta tegutseb, kui ta seda eitab. Advokaadil on keelatud ilma kliendi nõusolekuta avaldada teavet, mis on talle edastatud kliendile õigusabi osutamise raames. Kaitsja salajane koostöö operatiiv-otsingutööd tegevate õiguskaitseorganitega ei ole lubatud. Advokaadil ei ole õigust keelduda juba omandatud volitustest.