Kui uurida hoolik alt inimkonna ajaloo suhteliselt lühikest perioodi, näiteks ainult viimast viit aastatuhandet, selgub, et rahu valitses planeedil kokku vähem kui kolm sajandit.
Oht inimeludele
Inimkond on läbi elanud viisteist tuhat sõda ja kõigis neist ei hukkunud mitte ainult vaprad (või mitte nii) sõdurid, vaid ka tavalised inimesed, kes ei hoidnud kunagi relvi käes, lapsed, naised ja vanurid. Pealegi osutusid sellised surmad enamasti juhuslikeks, välja arvatud sihipärase genotsiidi juhtumid. Lisaks sõdadele olid maavärinad, üleujutused, epideemiad, massilised näljakatk ja muud õnnetused. Siis, koos teaduse, tehnoloogia ja tehnoloogia arenguga, oli kord inimtegevusest tingitud katastroofide käes.
Kokkuvõttes nõudsid hävitavad tegurid kindlaksmääratud aja jooksul 3,5 miljardit inimelu. Pärast massihävitusrelvade (algul ainult keemiarelvade) tulekut sai selgeks, et tsivilisatsioon liigub aeglaselt, kuid kindl alt mööda Thomas M althuse näidatud teed, kaitstes planeeti enesehävitamise teel eduk alt ülerahvastatuse eest.
Iga riikpüüab kaitsta oma inimesi hävitavate tegurite eest, see on tema põhifunktsioon. 1932. aastal algas meie kodumaa tsiviilkaitse arengulugu. Selle struktuuri eesmärk oli minimeerida vaenulike riikide rünnaku tagajärgi NSV Liidule.
Kodanik, sa oled mürgitatud
Keemiarelvade mõju eest kaitsmise õppusi peeti kuni 1932. aastani. Ühte neist, mis aitas kaasa põrandaaluse miljonäri põgenemisele, kirjeldab kirjanike I. Ilfi ja E. Petrovi kuulus raamat "Kuldvasikas". Nõukogudemaa tõenäolised vaenlased olid tol ajal kõik kapitalistlikud riigid, kellel oli teatud keemiarelvavaru, nii et gaasimaske õpetasid kiiresti ette panema kõik, alates lastest kuni eakateni, ja leiutasid neid erinevates versioonides., isegi loomadele. 1930. aastatel välisoht konkretiseeriti, see võttis natsidega silmitsi seistes konkreetsed piirjooned. Tsiviilkaitse loomise ajalugu ulatub 4. oktoobrini 1932, mil natsid Saksamaal polnud veel võimule tulnud. Oli selge, et põhiliseks ohuks tsiviilelanikkonnale on vaenlase armee õhujõud, mis kahtlemata sõja korral linnu pommitavad. Neli aastat hiljem alanud sõda Hispaanias kinnitas neid hirme.
Sõjaeelsed õhutõrjemeeskonnad
Kodanikukaitsetegevust teostas algusaastatel organ, mida nimetatakse kohalikuks õhukaitseks (MPVO). Kaitse rahvakomissariaadile alluva organisatsiooni ülesanded shmeetmete väljatöötamine ja rakendamine, mille eesmärk on vähendada vaenutegevuse korral vaenlase õhujõududele tekitatud kahju. See struktuur pidi koos sinna juurde kuuluva personali ja tehniliste vahenditega teavitama elanikkonda õhurünnakust, andma selle välja, pakkuma turvalisi peavarju, likvideerima vaenlase lennukite rünnaku tagajärgi ja abistama kannatanuid. Kõrgeima võimu organitele (SNK) oli selge, et neid ülesandeid ei saa relvajõudude üksinda täita ja agressiooni korral on Punaarmeel teine eesmärk - vaenlane võita. Tootmis- ja majanduspotentsiaali hoidmine ning nõukogude inimeste elude säilitamine peab saama kogu rahva asjaks. Seetõttu sisaldas tsiviilkaitseplaan nii Punaarmee ringkonnajuhatusele alluvate MPVO väeosade kui ka vabatahtlike formatsioonide kasutamist. Ettevõtete juurde loodi rajatiste kaitsmiseks meeskonnad, igal eluasemeosakonnal oli oma enesekaitserühm.
NKVD all
Mida keerulisemaks läks rahvusvaheline olukord, seda hoolikam alt viidi ellu tsiviilkaitse korraldus. Struktuuri oli kaasatud miljoneid nõukogude inimesi, iga suure tootmisüksuse või linna- või maapiirkonna linnaosa poole tuhande elaniku kohta oli 15 vabatahtlikku. Neid koolitati kõigi vajalike oskuste osas arstiabi osutamiseks, õhuruumi jälgimiseks, samuti pommivarjendite asjatundlikuks korraldamiseks ja avaliku korra tagamiseks.
Kui oluline on tsiviilkorralduskaitse, räägib kõnek alt tõsiasjast, et alates 1940. aastast allus GU MPVO kõikvõimsale NSV Liidu Siseasjade Rahvakomissariaadile. Erakonna ja valitsuse pingutused on andnud tulemusi. 1941. aastaks oli igal Nõukogude Liidu ettevõttel või kolhoosil, kõikides linnades ja piirkondades kindel tsiviilkaitseplaan, mille järgi tuli sõja korral tegutseda. Läbi on viidud arvuk alt tsiviilkaitseõppusi. Loodud on arvuk alt teenuseid, et tagada koos ametivõimudega arstiabi haavatutele, transpordi katkematu toimimine, kaubandus, elanikkonna toiduga varustamine, side ja palju muud.
Varsti omandatud oskused tulid kasuks…
Sõda
Alates 1941. aasta juunist ei liikunud rinne mitte ainult mööda rindejoont. Tagaosa töötas jõudu säästmata, et anda Punaarmeele kõik vajalik. Saksa väejuhatus mõistis iga tehase, iga tehase tähtsust NSV Liidu kaitseks. Ja saatis välja pommilennukite eskadrillid, püüdes tootmisele kõige rohkem kahju tekitada.
Tsiviilkaitse ajalugu Suure Isamaasõja ajal väärib eraldi uurimust kui ainulaadne juhtum kõigi ühiskonna jõudude mobiliseerimisest oma riigi kaitsmiseks. Katustel olevaid süütepomme kustutasid igas vanuses inimesed, iga majaelanik jälgis elektrikatkestust ning paanikajuhtumeid tuli ka kõige raskematel päevadel ette üliharva. MPVO hävitajad suutsid ära hoida enam kui 30 000 õnnetust ja katastroofi rahvamajandusettevõtetes, neutraliseerida sadu tuhandeid pomme, kustutada 90 000 tulekahju ja elatud üle kolmkümmend tuhat õhurünnakut. Need pingutusedvõrdväärne massilise saavutusega, andis olulise panuse ühise võidu nimel. NSV Liidu tsiviilkaitse näitas kõrget tõhusust, mis väärib imetlust.
Sõjajärgne tsiviilkaitse
Aatomirelvad ilmusid 1945. aastal. Ja seda rakendati kohe. Nõukogude Liit ei olnud uueks ohuks valmis ja tal puudus vajalik arv varjendeid, mis suudaksid vastu pidada tuumaplahvatusele. Riigi majandus koges tõsiseid raskusi, mis olid seotud tööstuspotentsiaali ja põllumajanduse taastamisega pärast sõjategevuse põhjustatud kahju ja suure osa territooriumi okupeerimist. Kuid uus probleem on ajendanud reageerima. Tsiviilkaitse ajalugu sõjajärgsetel aastatel jätkas 30ndatel väljakujunenud traditsioone.
Kõige kiireloomulisemaks elanikkonna kaitsmise probleemiks sai 20. sajandi keskel pärast kaubaveoautode valiku laienemist. Tuumarelvi saaks nüüd kanda mitte ainult strateegilised pommitajad, vaid ka raketid, nii maapealsed kui ka mobiilsed. NSV Liidu tsiviilkaitse loomise ajalugu algab ametlikult 1961. aastal, siis sai teenistus selle nime MPVO asemel. Ümbernimetamine oli struktuuri funktsioonide loetelu laienemise tõttu üsna otstarbekas. Õppeainet "GO" õpetatakse kesk- ja eriõppeasutustes, koolides saavad õpilased vajalikud teadmised klassiruumis NVP (esialgne sõjaline väljaõpe) jaoks. 70ndatel moodustati mobiilsed üksusedelanikkonna kaitse kohustuste täitmine. Moskva lähedal Balašihhas avatakse tsiviilkaitseametnike kool.
USA tsiviilkaitse
Viiekümnendatel tegi meie teadus kiire läbimurde, edestades teisi riike, kes pidasid end tehnoloogiliselt arenenuks. See ei väljendunud mitte ainult NSV Liidu kosmoseedudes, vaid ka kaitsevaldkonnas. Reaktiiv- ja turbopropommitajad Tu-95 ja Tu-16 ilmusid teenistusse Nõukogude õhujõududega, mis suutsid suurel kiirusel jõuda kõige kaugemate sihtmärkideni. Kuid kõige kohutavam relv oli mandritevahelised raketid ja NSV Liidu juhtkond nende ehitamise küsimuses sel ajal oli väljaspool kahtlust. Ameerika on kaotanud oma Atlandi-ülese haavamatuse, pilvelõhkujate ja farmide kohal on terendanud tuuma "seene" tont. USA tsiviilkaitse ajalugu algas täpselt viiekümnendatel ja omandas kohe üleriigilise iseloomu. Riigi territoorium jagunes kümneks ringkonnaks, millest igaühes oli mitu osariiki. Koolitushäirete sireenid ulgusid linnade kohal, koolilapsed õppisid kiiresti oma laudade alla peitu pugema ja varjupaika jooksma. Tekkinud on terve tööstusharu, mis toodab punkreid, mis on varustatud kõigi elu toetavate süsteemidega. Märkimist väärib Ameerika "kolleegide" soov võtta aktiivselt üle nõukogude kogemus, nii organisatsiooniline kui ka tehniline. Kariibi mere kriisi ajal ületas USA-s varjupaikade arv NSV Liidu oma, konflikti korral oleks seal saanud päästa rohkem inimesi, kuid tuumalöögi kahjud jäid siiski täielikult.vastuvõetamatu.
Iisrael
Pole ühtegi teist riiki, millel oleks tsiviilkaitse loomisel nii dramaatiline ajalugu. Lühid alt võib seda kirjeldada kahe sõnaga: "päästa kõik". Paraku see alati ei õnnestu, kuid pidev Iisraeli riigi territooriumi tulistamine Scud-rakettide ja tavapäraste Grad-mürskudega, aga ka arvukad terrorirünnakud võivad põhjustada palju suurema arvu tsiviilohvreid, kui seda ei oleks tõhusaid meetmeid nende kaitsmiseks. Tsiviilkaitseteenistuse tulemuslikkus võimaldas isegi 2012. aastal tsiviilkaitseministril teha avalduse hinnangulise hukkunute arvu kohta elanikkonna hulgas, kui toimuks samaaegne täiemahuline sõda Iraani ja Hamasiga. Tema sõnul ei ületaks hukkunute arv pooltuhat inimest. Mõned eksperdid leiavad, et Matan Vilnai sõnad liialdavad mõnevõrra tema juhitava ministeeriumi võimekust, kuid tõsiasi, et Iisraeli elanike tsiviilkaitse on hästi korraldatud, on ilmne. Samas ei eita keegi selles Lähis-Ida riigis Nõukogude kogemuse kasutamist kogu tsiviilkaitse infrastruktuuri rajamisel.
Demokraatlikul Venemaal
Venemaa tsiviilkaitse ajalugu algas 1991. aastal, samaaegselt kõigi uue riigi organisatsiooniliste, võimu- ja õiguskaitseorganite loomisega. Kodanikukaitseosakond sai osa moodustatud Riiklikust Eriolukordade ja Loodusõnnetuste Tagajärgede Likvideerimise Komisjonist (GKChS), mis muudeti kolm aastat hiljem eriolukordade ministeeriumiks (MES). Kodanikukaitse on saanud osaks struktuurile pandud ülesannetest. Nende ring osutus laiaks.
See hõlmas ennekõike võitlust keskkonnakatastroofide ja -õnnetuste loodus- ja inimtegevusest tingitud tagajärgedega ning NAVR-i rakendamist (kiire hädaolukorra taastamise töö). Hädaolukordade ministeerium tegeleb ka üleujutatud või saastunud alade ettevalmistamisega spetsialiseeritud üksuste sissetoomiseks, elanikkonna, seadmete, hoonete ja rajatiste desinfitseerimisega, pürotehniliste tööde teostamisega, meetmete pakkumisega ohtlikest tsoonidest ja territooriumidelt evakueerimiseks, katkiste kommunikatsioonide taastamisega (teed, lennuväljad, toite- ja sideliinid jne). Kavas on ka muud tsiviilkaitsemeetmed. Vajadusel täidab eriolukordade ministeerium oma ülesandeid koos Vene Föderatsiooni relvajõudude üksustega.
Septembris 2011 anti välja presidendi dekreet, mille kohaselt anti kaitseministeeriumile ülesandeks luua spetsiaalsed sõjaväeüksused elanikkonna abistamiseks katastroofipiirkondades.
Praegu on eriolukordade ministeerium föderaalsel tasandil võimas organisatsioon, mille käsutuses on kõige kaasaegsem varustus. Tehniline tugi on mitmekülgne, ministeeriumil on isegi oma lennundus, rohkem kui viiskümmend lennukit, sealhulgas väikesed helikopterid, ja tohutud lennukid, mis on varustatud ulatuslike metsatulekahjude kustutamiseks, ja lendavad haiglad.
Kõikidel mandritel ja kodus
Venemaa tsiviilkaitse uusim ajaluguuuendatakse pidev alt uhkete lehtedega. Päästjad tegutsevad professionaalselt mitte ainult oma kodumaal, vaid ka välismaal. Eriolukordade ministeeriumi lennukid toimetasid planeedi erinevatesse piirkondadesse humanitaarabi. Päästelasti võtsid vastu maavärinate, orkaanide, üleujutuste ja muude looduskatastroofide ohvrid. Päästjad andsid hindamatut abi ka sõjategevuses kannatanutele. Pärast 2005. aastal palju pahandust tekitanud hirmuäratavat orkaani Katrina täienes tsiviilkaitse ajalugu ainulaadse faktiga. Esimest korda ajaloos tegutsesid USA-s Vene päästjad, kes pakkusid elanikele abi. Ameerikasse toimetati humanitaarabi nii siis, kui Sandy möllas (2012) ja Oklahomat tabanud tornaado ajal (2013).
Muidugi võivad teised riigid loota Venemaa päästjate abile. Kuid meie tsiviilkaitsesüsteemi peamine prioriteet on kaitsta kaaskodanike elusid ja tervist. Viimase kahe aastakümne jooksul läbi viidud operatsioonide hulgast võib loetleda aktsioonid Tšetšeenias ja tööd katkuepideemia likvideerimiseks Tuvas ning terrorismivastast võitlust Moskvas ja teistes linnades. Ja seal oli ka lennuõnnetusi, tulekahju Ostankinos ja Karmadoni kuru ja plahvatusi metroos. Ja üleujutused Krõmskis ja Kaug-Idas. Sajad spetsialistid likvideerisid 2009. aastal Sayano-Shushenskaya HEJ katastroofi tagajärjed. Ja täna suunduvad humanitaarabikonvoid Luganski ja Donetski oblastisse.
Raske on kõike loetleda. Ja kõikjal esirinnas - hädaolukordade ministeeriumi päästjad, MPVO hiilguse pärijadja tsiviilkaitseväed.
