Iga riik on oma arengus läbinud mitmeid etappe, mille loomulikuks tulemuseks oli tõhusate juhtimissüsteemide kujunemine. Olenev alt sellest, millise tee riik on läbinud, on nendes süsteemides kasutatud praktilisi kogemusi. Esiteks mõjutab see kohtusüsteemi. Tähelepanuväärne on, et paljudes Euroopa riikides on sellel palju sarnasusi. See on eriti märgatav, kui räägime Prantsusmaa ja Saksamaa kohtusüsteemidest, mis said oma aluse iidsetelt roomlastelt. Ja need võtsid omakorda palju jooni üle hellenidelt, kes esimestena suutsid selgelt sõnastada erinevate võimuinstitutsioonide toimimise põhimõtte. Täna on meie artikli teemaks Saksamaa kaasaegne kohtusüsteem. Räägime sellest, kuidas kohtud sellises seisundis tegutsevad ja mis täpselt mõjutas nende moodustamist, mis viis teatud vormini.
Tegurid, mis mõjutasid kohtusüsteemi loomist
Paljud teadlased usuvad, et Saksa kohtusüsteemi ajalugu sai alguse Vana-Kreekast. Selles olekus oli see esimest kordavajadus jagada võimsus mitmeks sõltumatuks, kuid omavahel seotud haruks. Tuleb meeles pidada, et see protsess ei alanud valitseva eliidi tahtel, vaid selle algatas rahvas. Just hellenid hakkasid kujundama õigusnormide aluseid, mille roomlased hiljem üle võtsid ja täiustasid.
Nemad omakorda võtsid kasutusele palju mõisteid. Näiteks tekkisid tänu neile mõisted “era- ja avalik õigus”, tekkisid vahekohtud ja nende õiguslik raamistik. Aja jooksul võttis enamik Euroopa riike enda jaoks kasutusele just Rooma õiguse variandi, millest sai tsiviilseadustiku prototüüp. Nii moodustusid Saksa kohtusüsteemi alused.
Spetsialistid usuvad, et kõik tegurid, mis selle süsteemi edasist arengut mõjutasid, võib jagada positiivseteks ja irratsionaalseteks. Esimeste tervik võimaldas praktilise kogemuse põhjal analüüsida Saksamaal kehtivat kohtusüsteemi. Seega toimus ümbermõtlemine ja kvalitatiivne hüpe, millega kaasnesid olulised muutused riigi võimuinstitutsioonides. Nad võtsid paljuski arvesse elanikkonna enamuse vajadusi ja neid tingis nende soov muutuda.
Irratsionaalsed tegurid viisid omakorda kohtusüsteemi allakäiguni. Näiteks Saksamaal mõjutasid seda totalitaarsed režiimid ja revolutsiooniperioodid. Selle aja jooksul avaldasid mitteprogressiivsed ideed ja valitsevad olud võimuinstitutsioonidele tõsist survet. Võib öelda, et kohtud muutusid hoovaks, millega võimud kontrollisid rahvast japani oma tahte peale.
Ajaloolased väidavad, et selliste majanduslanguste ajal lükati isegi tagasi varem tunnustatud kohtusüsteemi põhimõtted ning tunnustati saavutusi tsiviil- ja kriminaalõiguse valdkonnas.
Huvitav on see, et kui analüüsida Venemaa ja Saksamaa kohtusüsteemide sõnavara, saame teada, et mõlemad struktuurid on moodustatud ligikaudu samade reeglite järgi. Ainsaks erinevuseks süsteemide vahel võib nimetada majanduslanguse ja taastumise perioode, samuti asjaolu, et Venemaal olid kohtud sageli demokraatlike vabaduste kasvu pidurdavaks teguriks.
Saksa kohtud: tähendus
Kui rääkida lühid alt Saksamaa kohtusüsteemist, siis võib öelda, et see kuulub rooma-germaani õigusgruppi. Just see süsteem on Euroopas aluseks võetud ja selle järgi on lihtne jälgida selle süsteemi arengut erinevates osariikides etappide kaupa.
Ajaloole viidates järeldavad eksperdid, et kohtuinstitutsioonide arengule aitas kaasa inimeste soov elada kindlas ühiskonnas turvaliselt. Peaaegu kõik inimesed kalduvad suhtlemise poole ja seetõttu töötavad nad selle protsessis välja mitmeid reegleid, mida rangelt järgitakse. Iga rikkumine nõuab põhjalikku uurimist, mida kohtud võivad pakkuda.
Võib öelda, et Saksa kohtusüsteemi õiguslik staatus kujunes välja inimeste vajadusest oma väited millegi kohta välja öelda ja nende väidete paikapidavust tõestada. See tähendab, et elanikkond vajas oma õiguste tõestamiseks riigi sekkumist. Saksa kohtusüsteemi eripäraon tõsiasi, et sellel riigil on endiselt Euroopas tsiviilhagide osas juhtiv roll. See tõestab, et kohtud on ülim alt olulised mitte ainult riigistruktuuris, vaid ka iga riigi kodaniku elus.
Kes moodustas Saksamaa kohtusüsteemi?
Selles artiklis räägime Saksamaa kohtusüsteemist nii lai alt kui võimalik, seega ei saa mainimata jätta, kes seda täpselt mõjutas. Lõppude lõpuks tekkis vorm, milles seda võimuinstitutsiooni tänapäeval tuntakse, sajanditepikkuste muutuste käigus.
Esiteks tahaksin märkida, et valitsejatel oli legitiimne õigus moodustada kohtusüsteem. Seetõttu lõid nad sellised institutsioonid, et kaitsta oma huve, õigusi ja vabadusi. Monarhidel oli õigus otsustada staatuse järgi ja nad kasutasid seda privileegi üsna eduk alt. Siiski ei saa öelda, et nad moodustasid kohtusüsteemi üksi. See peab ju tingimata sisaldama mingit ideoloogiat, mis Euroopa kohtute puhul võeti kirikust.
Just vaimsete autoriteetide suhtumisel ühiskonnaelu teatud tahkudesse oli otsene mõju Euroopa ja Saksamaa kohtusüsteemile, sh. 13. sajandiks olid tänu kirikule välja kujunenud õiguse alused, mida hiljem erinevates nõuetes eduk alt ära kasutati. Pealegi on vaimulikud ise alati kohtuvaidlustes osalenud.
Saksamaa kohtusüsteemi arengut 19. ja 20. sajandil võib nimetada uueks etapiks. Täpselt niisee aitas kaasa asjaolule, et hajutatud kohtud muutusid võimsaks riigikorraks. Sel perioodil kaotas kirik oma tähtsuse ja tulevikus ei tagastanud see seda enam. Selles etapis on riik täielikult keskendunud olemasolevate normide muutmisele ning uute tsiviil- ja kriminaalnormide kujundamisele. Nagu me juba ütlesime, mõjutasid seda protsessi revolutsioonid ja sõjad. Nad võtsid enda kanda kangi rolli, mille survel toimus täna esitletud uue süsteemi "valamine" selle kaasaegses versioonis.
Saksamaa kohtusüsteemi eripärad
Saksamaal ei erine kohtuvõimu valitsus teistes Euroopa riikides omast. Kuid mõnda neist saab siiski eristada:
- märkimisväärne arv tsiviilhagisid;
- nõudlus tavakodanike seas;
- põhinormide kujundamine vaimulike kaudu;
- toetumine kodanike eneseteadvusele, mis toetab selle võimuinstitutsiooni legitiimsust;
- tsentraliseerimine;
- lai hargnemine ja paljude harude kitsas fookus.
Saksamaa kaasaegsel kohtusüsteemil on kõik ül altoodud tunnused, kuid kõigi selle tunnuste mõistmiseks on vaja süveneda struktuuri enda analüüsi. Seda teeme järgmistes jaotistes, et saada.
Kohtusüsteemi üldised omadused
Saksamaa kohtusüsteemi võib lühid alt kirjeldada kui täiesti sõltumatut struktuuri, mis omakorda jaguneb kahte rühma:
- põhiseaduslikud kohtuvaidlused;
- sõltumatud tööstusharud (neist viis).
On tähelepanuväärne, et igal viiel kohtunikul on oma kõrgeim organ, mis ei ole teistega kuidagi seotud ja on täiesti sõltumatu. Viie peamise kohtuniku nimekiri on järgmine:
- kokku;
- tööjõud;
- sotsiaalne;
- finants;
- administratiivne.
Konstitutsioonikohus käsitleb ainult neid juhtumeid, mis nõuavad selgitamist põhiseaduse põhipunktides. Neid kohtuasju on aga vähe.
Huvitav on see, et Saksamaal pole sellist asja nagu "žürii kohtuprotsess", sest kohtunikud ei ole lihts alt saatuse otsustajad, vaid ka protsessi kõige aktiivsemad osalejad, kes seda juhivad. Tahaksin teile nendest veidi rohkem rääkida.
Paar sõna kohtunikest
Esiteks on kõik kohtunikud oma ala professionaalid. Neil on vastav eriharidus, paralleelselt võivad nad olla juristid või osutada õigusteenuseid.
Huvitav on see, et olenev alt protsessi keerukusest muutub ka asja arutavate kohtunike koosseis. Kui esialgu pole raske, siis tavaliselt piisab ühest inimesest. Selles koosseisus arvestatakse väiksemaid rikkumisi. Otsuse teeb sellisel juhul üks kohtunik, kellel on õigus kutsuda tunnistajaid ja protsessi oma äranägemise järgi juhtida.
Kui kaaluda raskemat kuritegu, siis vastav alt seadusele suureneb kohtunike arv kuniviis. Kuid ainult kaks neist on professionaalid. Kolm kohtunikku palgatakse Saksamaa kodanikelt tähtajaliselt. Kuid ärge unustage, et neil kõigil peab olema vastav haridus.
Juhtudel, kui maaküsimusi arutab kohus, on palgatud spetsialistide osalemine välistatud. Nendel juhtudel teevad otsuse ainult need kohtunikud, kes algselt sellele ametikohale määrati. Tavaliselt on selline kohtumine eluaegne.
Konstitutsioonikohus: lühikirjeldus
Saksamaa kaasaegse kohtusüsteemi kirjeldus peab algama selle struktuuriga.
See organ on kõige olulisem ja kuulub kõrgeimatele võimudele. Selle saab omakorda jagada kaheks haruks:
- Maade konstitutsioonikohus.
- Föderaalkonstitutsioonikohus.
Kõik nende võimuinstitutsioonide otsused esindavad teatud seaduslike vabaduste ja põhiseaduse järgimise tagajat eranditult kõigi ühiskonnaliikmete poolt.
See eksemplar asub Karlsruhe linnas, kuhu kogutakse kõik juhtumid, mis on varem läbinud mitut vahejuhtumit. Konstitutsioonikohus käsitleb vaid neid väiteid, mis puudutavad normatiivseid õigusakte. Tähelepanuväärne on see, et igal Saksamaa kodanikul on täielik õigus esitada hagi selles kohtus veendumaks, et see või teine seadus, määrus või dekreet ei ole vastuolus Saksamaa põhiseadusega. Paljud usuvad, et see institutsioon on riigi õigussüsteemi arendamiseks väga oluline. Kohtuotsus, mida me kirjeldametagab praktiliselt kogu süsteemi kui terviku stabiilsuse ning toimib seetõttu selle tugisamba ja garantina.
Üldkohtuasi
Üldkohtud on riigis kõige levinumad. Nad läbivad muljetavaldava ülesannete nimekirja:
- kriminaal;
- tsivil;
- perekond;
- pärilik.
Tavaliselt ei tekita viimase kolme kategooria hagide puhul kaalumisel tõsiseid probleeme ja need kestavad minimaalse aja. Kuid vaatamata sellele moodustavad üldkohtud neljaastmelise süsteemi. Loetleme need tähtsuse kasvavas järjekorras:
- kohalik;
- regionaalne;
- kõrgeim piirkondlik;
- kõrgeim föderaal.
Esimesed kaks kohut vaatavad läbi eranditult kõik tsiviilhagid. Ja juhtudel, kui hagejad ei ole otsusega rahul, võivad nad edasi kaevata üldise õigusemõistmise kõrgemale tasemele.
Kriminaalasju arutavad olenev alt mõistlikust raskusastmest ka erinevad kohtud:
- jaoskond (nende jurisdiktsiooni alla kuuluvad lihtsüüteod, mille kohta teeb otsuse üks kohtunik);
- maakohtud (apellatsioonid siin);
- liidumaade kõrgemad kohtud (kõrgeim apellatsiooniinstants);
- ülemkohus.
Tähelepanuväärne on see, et sageli sõltub see, kus täpselt juhtumit arutatakse, nõude suurusest ja poolte leppimise võimalusest.
Tööõigus
Selle valitsusharu kohtud aitavad kõike lahendadatööseadustikuga seotud küsimused. Kohtunikud arutavad sageli kohtuasju, mis puudutavad lahkumishüvitisi, sisevaidlusi sama ettevõtte töötajate vahel, ebaõigeid töölepinguid ja nii edasi.
Sellistel kohtutel on ka hierarhia, see koosneb kolmest tasemest. Väärib märkimist, et Saksamaal on kirjeldatud kategooriasse kuuluvaid kohtuasju üsna palju. Probleemid lahendatakse väga lihts alt ja kiiresti ning edasikaebamised on äärmiselt haruldased.
Sotsiaalne õiglus
Sotsiaalküsimusi käsitlevate kohtute süsteem on riigis lai alt levinud. Peamised juhtumid, mida see juhtum käsitleb, on järgmised:
- avalik ohutus;
- tervisesüsteem;
- sotsiaalsed garantiid;
- erakindlustus ja nii edasi.
Sotsiaalse õigluse puhul on süsteemil kolm etappi:
- sotsiaalkohtu kohus (neid on riigis nelikümmend kaheksa);
- Sotsiaalmaa kohus;
- föderaalkohus.
Huvitaval kombel arutab selliseid juhtumeid kõige sagedamini kolmest kohtunikust koosnev koosseis. Üks neist on professionaal ja ülejäänud kaks on valitud.
Finantsõigus
Need kohtud on loodud peamiselt maksuküsimuste lahendamiseks. Süsteemil on ainult kaks taset. Esimesel korral arutab kohtuasju kolm kohtunikku, teises - viieliikmeline kolleegium.
Maksuprobleemid Saksamaal hõlmavad ka tollimaksude nõudeid. Need on ka rahalisedjurisdiktsioon.
Haldusõigus
Selle kategooria kohtud arutavad paljusid juhtumeid. Näiteks hõlmab see osariigi ja üksikute piirkondade vahelisi kohtuasju, teedeehitusega seotud vaidlusi, valitsustevahelisi küsimusi.
Kolmetasandiline süsteem hõlmab kolme kohtuastet:
- halduskohtud;
- kõrgemad halduskohtud;
- föderaalkohus.
Tihti saab laevade esimese etapi jagada veel mitmesse kategooriasse. Neid klassifitseeritakse professionaalseteks, kuna nad arvestavad kitsa fookusega seotud spetsiifilisi probleeme.
