Alates autode kasutuselevõtust on iga riik kehtestanud oma liiklusreeglid. Erinevate reeglite selline rohkus takistas oluliselt kauba- ja reisijate autoveo rakendamist. Seetõttu otsustasid Euroopa riigid standardiseerida kogu maailmas teedel viibimise järjekorra ja viia riiklikud liikluseeskirjad ühisele nimetajale. Selle vaevarikka töö tulemuseks oli Viini maanteeliikluse konventsioon, tänu millele muutusid üldised liiklusreeglid ühtseks ja siduvaks.
Mis on Viini konventsioon?
See rahvusvaheline leping sõlmiti 1968. aastal. Selle lepingu põhieesmärk oli liiklusohutuse parandamiseks vajalike meetmete võtmine kõigis maailma riikides. Lepingut ennast esitleti 1968. aasta sügisel Viinis toimunud UNESCO konverentsil. Seal võeti vastu ka Viini teeliikluse konventsioon, millega ühtlustatakse eri riikide teedel liiklemist lihtsustavate liiklusmärkide, märgistuse ja muude näidikute kasutamist. 1971. aastal Genfis töötati välja ja lisati sellesse lepingusselõplikud muudatused, mille kohaselt tunnustab iga riik välisriikide kodanikele teise riigi territooriumil välja antud juhiluba ilma nende õiguste kohustusliku kinnitamiseta riigiasutuste poolt. Tänu konventsioonile võib iga reisija vab alt ületada osalevate riikide piire, muretsemata juhiloa kehtivuse pärast.
Viini konvent ja juhiluba
Riigid, kes on ratifitseerinud 1968. aasta Viini maanteeliikluse konventsiooni lepingu, tunnustavad Venemaa juhiluba, ilma et oleks vaja uuesti sooritada eksamit ja hankida rahvusvahelisi ühtseid tunnistusi. 2006. aastal muudeti sisemise juhiloa vormi vastav alt rahvusvahelistele standarditele. Viini maanteeliikluse konventsiooni riigid on lubanud viie aasta jooksul viia oma siseriiklikud tunnistused rahvusvaheliselt ühtsesse vormi. Venemaal hakkasid uut tüüpi sertifikaadid toimima 2011. aasta märtsist. Vanad juhiload kehtivad veel, kuid välismaale reisimiseks tuleb need asendada rahvusvaheliste dokumentidega.
Kuidas toimub konventsiooni vastuvõtmise kord
ÜRO andmetel on konventsiooniga ühinenud kokku 82 riiki. Hiljem kirjutasid sellele alla veel 38 riiki. Üldiste liiklusreeglitega on pärast eelmiste osariikide kokkuvarisemist liitunud kaheksa uut riiki. Kuid konventsiooniga ühinemiseks ei piisa ühest lepingu allkirjast. Vajaiga osariigi parlament kiitis selle dokumendi heaks (ratifitseeris). Alles siis muutub Viini maanteeliikluse konventsioon selle riigi territooriumil siduvaks. Riigil, kes on konventsioonile alla kirjutanud, kuid ei ole seda ratifitseerinud, on õigus mitte tunnustada oma riigi territooriumil välisriikide juhilubasid.
Kas Venemaa õigusi tunnustatakse välismaal
Internetiväljaannetest leiate teavet selle kohta, et Viini maanteeliikluse konventsioon kohustab kõiki osalevaid riike tunnustama nende riikide väljastatud juhilube. See väide ei ole täiesti õige. 1968. aasta Viini maanteeliikluse konventsioon (muudetud kujul) soovitab koondada kõik osalevate riikide õigused ühtsele rahvusvahelisele mudelile. Seega muutuvad rahvusvaheliste õiguste jaoks kohustuslikuks nõudeks juhi sertifitseerimine kinnitatud kategooria (A, B, C jne) jaoks ja juhi perekonnanime ladinakeelne transliteratsioon.
Kas välismaalased saavad oma õigusi Venemaal kasutada
Vastav alt 1999. aasta määrusele võivad rahvusvahelise juhiloaga sõidukeid juhtida kõik ajutiselt meie riigi territooriumil viibivad välisriigi kodanikud. Kuid sellistel isikutel ei ole õigust osaleda äritehingutes ega teha renditööd sõidukite kaasamisega. Teisisõnu saate autoga reisida ainult isiklikul või turismi eesmärgil. Välisriigi loaga autoga sõitmine on keelatud. Selleks, etäritegevuseks peate tõendama oma sõidukijuhtimise oskust kvalifikatsioonieksami sooritamisega.
Kui Venemaa kodanik on saanud teises riigis juhiloa, ei ole tal õigust meie riigi territooriumil autot juhtida. Viini lepingute kohaselt ei ole osalevad riigid kohustatud tunnustama oma kodanikele antud võõraid õigusi. Seetõttu peaksid Venemaa kodanikud sooritama uuesti kvalifikatsioonile vastava sõidueksami, et saada vene tüüpi juhiluba.
Kokkuleppe tähendus
Maanteeliikluse Viini konventsioon on piiriületusprotsessi oluliselt lihtsustanud. Nüüd saab kaupa ühe sõidukiga määratud suunas kohale toimetada – seega on logistikateenuste maksumus lõpptarbijatele muutunud tunduv alt madalamaks.
Samuti on oluliselt lihtsustatud liikluseeskirju – ühtlustati liiklusmärgid, teemärgistused, liiklusreguleerijad – nüüd on need parameetrid muutunud kõikidele osalevatele riikidele samadeks. Selle tulemusena on Viini maanteeliikluse konventsioon muutunud üheks teguriks riikide majanduste ühendamisel ühtseks maailmasüsteemiks.
