Ka iidsetel aegadel, kui riigi institutsiooni mõistsid esmakordselt filosoofid ja ühiskonnategelased, tekkis mõistlik küsimus: kas riik on õiguse allikas või, vastupidi, kas õigus sünnitab riigi? Inimkonna ajalugu näitab, et sellele küsimusele anti vastuseid mitmel viisil.
Põhimõisted
Praegu mõistetakse riigi institutsiooni all omamoodi suveräänset võimuorganisatsiooni, mis ulatub teatud territooriumile ja omab aparaati riigi enda kehtestatud õiguskorra jõustamiseks. Suveräänsus on riigivõimu põhiomadus, mis väljendub sõltumatuses mis tahes kolmandatest isikutest.
Teine riigi põhiomadus on õiguse institutsioon ehk riigi poolt kehtestatud ja tagatud üldsiduvate normide süsteem, mis määrab ühiskondlike suhete olemuse. Enamasti teenib õigus otseselt riiki, kindlustades ja kaitstes selle huve. Kuid ärge unustage, et seadusandlus sisaldab ka punkte, mis kaitsevad inimestsuvaline võim.
Kogukonna areng ja õigus
Kodifitseeritud õiguse olemasolu on tsivilisatsiooni üks olulisemaid märke. See on samasugune sotsiaalse arengu produkt nagu moraal, kultuur või religioon. Iidsetel aegadel olid õigusnormid tihed alt seotud religioossete ja eetiliste ettekirjutustega. Aja jooksul nendevahelised erinevused süvenevad. Iseloomulik on see, et kodanlik-demokraatlike revolutsioonide tulemusel võimule pääsenute üks esimesi tegusid oli dekreedi väljaandmine kiriku ja riigi lahususe kohta. Nende protsesside tulemusena omandas õigus tänapäevase sisu: erinev alt moraali- ja eetikanormidest annab õiguse riigi institutsioon, see on formaalselt määratletud ja selle normid on siduvad.
Seaduse mõju riigile
Teadlased tuvastavad kaks peamist õiguse mõjuvaldkonda riigile:
- õigus loob sisemise organisatsiooni, see tähendab, et ta koostab ise riigi struktuuri ja toimub interaktsioon selle erinevate elementide vahel;
- õigus määrab riigi ja ühiskonna vaheliste suhete olemuse.
Nagu mainitud, sisaldavad õigusnormid teatud kaitsemeetmeid võimu liigse koondumise vastu ühte kätte. Seda soodustab ka asjaolu, et õiguslikel alustel reguleeritakse üksikute valitsusharude suhteid, mis on eriti oluline föderaalosariigid, kus on terav probleem föderatsiooni subjektide teatud sõltumatuse säilitamisel keskusest.
Riigi mõju seadusele
Esiteks avaldub selline mõju selles, et just riik on kõige aktiivsem erinevate õigusnormide looja ja neid hiljem ellu viiv. Selline rakendamine on täidesaatva valitsusvõimu käes, mida kontrollib kohtuvõim. Kohtuvõimu sõltumatuse nõue on põhiline. Ainult tänu selle rakendamisele saab õigusriigi olemasolu võimalikuks.
Kolmas riigiinstitutsiooni mõjukanal õigussüsteemile on olemasolevate seaduste suhtes usaldusliku õhkkonna loomine ühiskonnas. Ilma riigi ideoloogilise toetuseta on seaduse olemasolu võimatu. Sama kehtib ka siis, kui ühiskonnale kehtestatakse seadused selle taotlusi ja vajadusi arvestamata.
Õiguspoliitika
Kokkuvõttes võib kõiki parempoolse riigi mõjutamise viise tähistada mõistega "õiguspoliitika". See võimufunktsioonide haldamise vorm väljendab riigi eesmärke ja eesmärke uute õiguslike vormide ja nende elluviimise viiside loomise vallas. Õigusreformide ja ümberkujundamiste aluseks on õiguspoliitika.
Üldiselt on õiguspoliitika põhimõtete, suundade ja viiside kogum, millega luuakse – koos nende hilisema rakendamisega – õigusnorme. See põhineb alati õigussüsteemi üldistel ja konkreetsetel arengumudelitel.konkreetne olek. Õiguspoliitika elluviimise valdkonda kuulub ka õigusriigi tugevdamine riigis, mis realiseerub kuritegevuse vastu võitlemiseks vajalike institutsioonide korraldamises. Õiguspoliitika oluline aspekt on ühiskonnas seadusest lugupidamise ja õiguskultuuri kujundamine.
Demokraatliku riigi institutsioonid
Riigi olemus ei piirdu võimu kehtestamise ja haldamisega. Riik püüab haarata peaaegu kõik ühiskonnasfäärid. Selleks vajab ta konkreetsete organite ja institutsioonide loomist.
Demokraatlikus riigis avavad institutsioonide süsteemi organid, mille kaudu võimud teostavad rahv alt saadud "valitsemismandaati". Nende organite hulka kuulub eelkõige parlament, kuhu on koondunud seadusandlik võimuharu. Kui vabariik on presidentaalne, siis presidendi instituudil on samaväärne roll parlamendiga. Lõpuks on võimuinstitutsioonide teine komponent kohalik omavalitsus.
President ei ole täitevvõimu ainus kandja. Riigi peamiste institutsioonide hulka kuuluvad ka valitsusasutused ja kohalik omavalitsus. Suveräänsuse kaitse on võib-olla iga riigi kõige olulisem probleem, seetõttu on selle institutsioonide süsteemis oluline roll nii riigi relvajõude juhtivatel kui ka riigi julgeoleku tagamisel ja avaliku korra tagamisel.
Autoritaarne variant
Kõik riigi olemasolevad institutsioonid on erineva tähtsusega. Kui demokraatia areng riigis on külmunud madalale tasemele, siis on võimalik üksikute institutsioonide kärpimine. Antud juhul on võimu teostav institutsioon (ehk president või monarh), sellele alluvad õiguskaitseorganid, kes tegelevad mitte niivõrd korrakaitse, kuivõrd totaalse järelevalve süsteemi loomisega ja igasuguste igasuguste asjade kõrvaldamisega. eriarvamus, säilitab tegeliku tähtsuse. Mida vähem arenenud valitsusasutused, seda madalam on demokraatia tase riigis. Nõukogude Liit on selle suurepärane näide. Riik on oma seitsmekümneaastase ajaloo jooksul pidanud oma rahvaga ägedat võitlust. Tänaseks on kõik kuulnud Nõukogude karistussüsteemi õudustest, mille väljaarendamine sai võimalikuks tänu demokraatlike kontrolli- ja järelevalveorganite puudumisele. NSV Liidu eksisteerimise viimastel aastakümnetel arenenud dissidentlik liikumine esitas ühe oma nõudena vis alt õigusriigi institutsioonide loomist ja arendamist.
Õigusriik
Sellise võimukorralduse peamine saavutus seisneb selles, et riik on mitte kitsa valitseva kihi, vaid kogu rahva vajaduste eestkõneleja. Seadus ja õiglus tulevad esiplaanile. See on saavutatav ainult siis, kui igasuguse võimu allikaks on inimesed ise. Rahvas mitte ainult ei moodusta valimiste kaudu võimuharusid, vaid tal on ka õigus neid kritiseerida. Riik on keeruline ja vastuoluline institutsioon,seetõttu antakse rahvale võimalus neid mõjutada miitingute, pikettide ja meeleavalduste kaudu.
Õiguslikule tasemele jõudnud uuendus riigi avalikus elus on kodaniku põhiõiguste ja -vabaduste põhiseaduslik tagatis. Inimene kuulutatakse riigi peamiseks väärtuseks. Tema õiguste kaitseks loob riik institutsioonide ja organisatsioonide süsteemi, mis tagab tagatud vabaduste rakendamise täies mahus ja iga kodaniku suhtes
