Esimene maailmasõda muutis Euroopa kaarti oluliselt. Territooriumi ümberjagamise käigus sõjategevuse lõpus organiseeriti palju uusi riike. Lääne jõud püüdsid neid Nõukogude Liidule vastandada, sünnitades neis ideid ja nende poliitika ja arengusuundade järgijaid.
Saksamaa kannatas agressorriigina kõige rohkem kahju. Versailles' rahupakt peatas igasuguse võimaluse riiki taastada, sakslased leidsid end kahetsusväärses olukorras. Varem läänes riigile kuulunud maad jagati Prantsusmaa ja Belgia vahel, Poola sai olulised Ida-Saksamaa territooriumid ja osa NSV Liidu maadest.
Õppinud ära Esimese maailmasõja kurvad õppetunnid, tegi Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit katse end kaitsta ja Euroopas rahu säilitada. Nii sündis "idapakti" allkirjastamise idee.
Lepingu idee
Ida-Euroopa riikide vahelise lepingu sõlmimise põhieesmärk oli austada nende igaühe iseseisvust ja territooriumide terviklikkust. 1933. aastal tegid Nõukogude Liidud ettepaneku sõlmida rahulepingu nimega "idapakt", mis peakssõlmiti NSVL, Tšehhoslovakkia, Poola, Läti, Soome, Belgia, Eesti ja Leedu vahel.
Prantsuse Vabariik garanteeris lepingu täitmise. Kagu-Euroopa stabiilsuspakt eeldas vastastikku osalevate riikide toetust juhul, kui välisagressor rikub piiri terviklikkust.
Saksamaa ja Poola tagasilükkamine NSV Liidu pakkumisest
Koos "idapakti" allkirjastamise läbirääkimistega tõlkis Nõukogude valitsus läbirääkimisi Poola ja Saksamaaga B alti riikide piiride puutumatuse ja mitterikkumise üle. Millest mõlemad riigid keeldusid.
Poola ei olnud sellest huvitatud, kuna tal ei olnud Leeduga diplomaatilisi suhteid. Selle põhjuseks oli Vilniuse hõivamine Željahovski rühmituse poolt, kindral, kes ei eiranud Rahvasteliidu soovitusi ja sisenes jõuga naaberriigi territooriumile. Saksamaa keeldus järgimast oma eesmärke, nimelt Leedu linna Memeli liitmist oma territooriumiga.
Väärib märkimist, et keeldunud riikide poliitika oli kommunismivastane. Just neid NSV Liidu valitsus kartis.
Idapakti põhisätted
Dokumendi eelnõu väljatöötamise tulemusena lisandusid osalevate riikide kohustused nagu:
- ei ründa üksteist;
- ei toeta agressorriiki vaenutegevuses osalevate riikide vastu;
- toetus võitluses sissetungijate vastu, tuginedes Rahvasteliidu põhikirjale;
- piiraminekokkulepitud riikide võimalik agressioon.
Saksa positsioon
Riigikantsleri Adolf Hitleri juhtimisel õnnestus Saksa diplomaatial varjust välja tulla, sõlmides 1934. aasta alguses Poola valitsusega lepingu. Leping eeldas mittekallaletungimist ja riigipiiride ranget järgimist ning naaberriikide sõltumatust. Nii suutis Saksamaa esimest korda üle pika aja kaitsta oma õigusi ja siseneda poliitilisele areenile.
Saksamaa fašistlikud jõud püüdsid vabaneda isolatsioonist ja saada õigust relvastada armee ja taastada tugev riik, vähendades majanduslikke keelde ja kohustusi Esimese maailmasõja võitjate riikide ees.
Saksa valitsuse "idapakti" peeti Saksamaa eemaldamiseks Euroopa majanduslikult ja poliitiliselt areenilt, mistõttu tegi Prantsuse välisminister L. Barthou pakti kohandusi ja tegi Saksamaale ettepaneku liitlaseks. dokumendile alla kirjutavad volitused. Reichstag lükkas selle ettepaneku tagasi, kuna see kinnitas täielikult Versailles' kokkuleppeid ja jättis Saksamaa ilma õiguseta nõuda sõja ajal kaotatud maid.
"Idapakti" ideele ei jõutud Euroopas korralikult, riikide poliitilised kursid erinesid liiga palju. Pärast Louis Bortu mõrva muutis Prantsusmaa oma seisukohti naabruskonna suhtes Saksamaaga ning alustas temaga abi ja koostööd.
Pakti nõrkused
Leping,Prantsusmaa ja Nõukogude Liit, oli mitmeid vastuolusid. Ausamt sekretäri E. Meyeri sõnul koosnesid need:
- Prantsusmaa ja NSV Liidu mõju tugevnemine Euroopas ning eelarvamuslik suhtumine Saksamaasse, samuti selle isoleeritus;
- Saksamaa valitsus ei oleks tohtinud sekkuda võimalikesse konfliktidesse teiste riikidega, kuna riigi territoriaalse terviklikkuse ja maade tagastamise üle oli palju vaidlusi;
- Saksamaa väed on nii väikesed, et ta ei saa olla täieõiguslik osaline idapakti projektis, mis tähendas kas Saksamaa relvastamist või teiste osalevate riikide desarmeerimist.
NSV Liidu jaoks ei olnud pakt ka igal võimalikul viisil kasulik, kuna see tähendas Poolale loovutatud Lääne-Ukraina maade tagasivõtmatust.
Tegelikult kuulusid "idapaktis" kõige soodsamad positsioonid Prantsusmaale, kuid NSV Liidu valitsus oli valmis tegema kõik järeleandmised, et heidutada võimalikke agressoreid ja tõrjuda tulevasi ohte. Antikommunistlik Saksamaa ja Poola olid tõenäoliselt bolševike võimu vastased Nõukogude Liidus.
1934. aasta "idapakt" ei jõustunud kunagi, kuna Saksamaa ja Poola keeldusid selles osalemast.
