Iga riigi valitsus peab oma terviklikkuse säilitamiseks ja suhtelise julgeoleku kontrollimiseks varem või hiljem silmitsi seisma vajadusega luua oma luure ja vastuluure. Ja kuigi filmid ja televisioon esitlevad neid organisatsioone meile romantiseeritud kujul, siis tegelikult pole nende töö nii märgatav ja proosalisem, mis ei muuda seda vähem tähtsaks. Tutvume nüüdisaegse Saksa luure omadustega ja vaatame ka seda, kuidas see struktuur välja nägi varem.
Natuke Heine ja Goethe riigist
Tänapäeval on see Euroopa riik maailmas elatustaseme poolest neljandal kohal ja on raske uskuda, et kahekümnenda sajandi esimesel poolel. see oli kaks korda varemetes.
Saksamaa on oma struktuuri järgi parlamentaarne vabariik, mida juhib liidukantsler.
Pealinn on Berliin, ametlik valuuta on euro ja keel on saksa keel.
Siin elab üle 80 miljoni inimese, kuid igal aastal tuhanded inimesed üle kogu maailmaekslikult üritavad siia kolida.
Nende kõigi turvalisuse tagamiseks, aga ka osariigi kõrge elatustaseme säilitamiseks kulutab valitsus igal aastal Saksamaa luure- ja vastuluure ülalpidamiseks umbes pool miljardit eurot. Miks see maksumaksja spiooniorganisatsioon nii kallis on?
Föderaalne luureteenistus
Selleks, et paremini mõista, miks Bundesnachrichtendiensti (BND) – BND (mis on luureteabe kaasaegne ametlik nimetus Saksamaal) – hind on nii kõrge, tasub natuke teada selle ressurssidest.
Hetkel on ainult ametlikel andmetel personalis 7000 inimest. Lisaks Saksamaal asuvale peakorterile on BND-l 300 filiaali üle maailma. Ja need on ainult ametlikult registreeritud ja kui palju salajasi spioonide varjupaiku sellel organisatsioonil veel üleval peab olema.
Selleks, et "ridades" püsida, peab Saksa luure pidev alt jälgima olukorda maailmas, mis nõuab lisaks inimressurssidele ka tehnoloogilisi ressursse. Eelkõige võimsad arvutid, satelliidid, spetsiaalsed spiooniseadmed jne. Ja arvestades seda, kui kiiresti see valdkond tänapäeval areneb, tulevad sakslased regulaarselt varustust uuendama või isegi uusi leiutama, et sammu pidada, ja see pole odav.
Pealegi peab BND-l erinevate keemiliste ja bioloogiliste rünnakute ärahoidmiseks olema vastavate spetsialistide personal ning varustus neile ja neile endile on samuti väga kallis nauding. Nii eteelarve, mis võrdub kolme Marveli filmi maksumusega, pole nii suur, kui selgub.
Saksamaa luureteenistuste kronoloogia
Nagu näete, on spionaaž väga tülikas ja kallis äri. Sakslastel läks aga alati hästi.
Kaasaegse Saksa luure (nagu seda eelmises lõigus nimetatakse) vanavanaisa oli Abwehr. See eksisteeris aastatel 1919–1944
Pärast liitlaste võitu peaaegu 2 aastat ei olnud sakslastel spionaažiteenistust ja alles 1946. aastast hakkas see uuesti toimima. Selle juhiks sai endine hitlerlastest kindralmajor Reinhard Gehlen, muuseas sai haridusasutus tema nime - Gehleni Organisatsioon. Sellisel kujul kestis see aastani 1956
Alates aprillist on OG muudetud Saksamaa föderaalseks luureteenistuseks (BND), mis töötab eduk alt tänaseni.
Pärast kronoloogiat tasub lähem alt peatuda iga sakslaste seas eksisteerinud spiooniorganisatsiooni ajalool.
Natsi-Saksamaa sõjaväeluure ja vastuluure (Abwehr)
Seda nime teavad hästi kõik, kes on kunagi vaadanud "17 kevadist hetke", "Kilp ja mõõk", "Omega variant", "Skauti vägitegu" või teisi NSVL-aegseid spioonisõjafilme.
Neile, kes ei saa päris täpselt aru, mida Abwehr (Abwehr) tegi, selgitame, et ametlikulttema volitused hõlmasid spionaaži, vastuluuret ja sabotaažiaktide edasise elluviimise planeerimist. Vaatamata selle määratluse kuivusele austati selles organisatsioonis praktikas väljapressimist, piinamist, mõrvu, vargust, inimröövi, võltsimist ja muid ebaseaduslikke tegusid. Samas läks lõviosa Abwehri töötajate ajast ikkagi kogutud andmete analüüsimisele, aga ka vaenlase desinformeerimise katsetele.
Väärib märkimist, et kuigi Abwehr loodi 1919. aastal, kuid kuni 1928. aastani, tegelesid luure ja vastuluurega erinevad organisatsioonid ning Abwehr oli vaid sõjaline vastuluurerühm.
Alles 1928. aasta aprillis ühendati sellega mereväe luureteenistus, mis muudeti täieõiguslikuks autonoomseks osakonnaks. Nüüd oli ainult Abwehril õigus tegeleda igasuguste spionaažitegevustega. Selle asutuse aparaat oli tollal aga liiga väike (umbes 150 töötajat), et täielikult toimida. Tõsi, see ei takistanud tal täitmast ka tulevasi Gestapo ülesandeid.
Füüreri võimuletuleku ja laiaulatusliku sõja ettevalmistuste algusega suurenes oluliselt Natsi-Saksamaa luure rahastamine ja ka selle isikkoosseis, mis 1935. aastaks oli juba peaaegu 1000 inimest..
Selleks ajaks sai Wilhelm Canarist Abwehri juht. Koos Reinhard Heydrichiga reformivad nad organisatsiooni ja jagavad selle funktsioone Gestapoga, mis saab kõik tsiviilvõimud. Samal ajal kui Abwehrist saab sõjaväeluureNatsi-Saksamaa.
1938. aastal on asutus sellel ametikohal osa Wehrmachti ülemjuhatusest, kuid ainult rühmana. Kuid 1941. aastaks oli sellest arenenud juhtkond, muutes selle nimeks "Abwehr Abroad".
Pärast Canarise tagasiastumist 1944. aastal ja kuni selle laialisaatmiseni 1945. aastal allus see institutsioon Reichi julgeoleku peadirektoraadile.
Saksamaa välisluureagentuurina tegutsemise ajal usaldati Abwehrile järgmised funktsioonid.
- Salajase teabe kogumine vaenlase vägede ning nende sõjalise ja majandusliku potentsiaali kohta.
- Hoiddes kogu Saksa sõjalise ettevalmistuse salajas, tagades sellega tema rünnaku üllatuse. Tegelikult peeti Abwehri vastutavaks välksõja taktika õnnestumise eest.
- Vaenlase tagaosa organiseerimatus.
- Võitlus välisagentide vastu Saksamaa relvajõududes ja sõjatööstuskompleksis.
Gehleni organisatsioon
Pärast fašistliku režiimi langemist ja liitlaste võitu jäi riik peaaegu aastaks ilma ühegi luureorganisatsioonita.
Samas õnnestus Reinhard Gehlenil see olukord parandada. Sõja viimastel päevadel õnnestus tal varjamiseks välja viia Saksa sõjaväeluure vana arhiiv. Tema abiga õnnestus tal lähikuudel pidada läbirääkimisi ameeriklastega, kes aasta hiljem algatasid Saksa spiooniagentuuri Gehleni Organisatsiooni loomise. Erinev alt Abwehrist rahastas seda USAja allus selle riigi juhtkonnale, kuni Saksamaal ilmus oma valitsus, mis otsustab Gehleni järglaste edasise saatuse. Saksamaal vastloodud sõjaväeluure agentuuri töö korraldamise põhiprintsiibid olid järgmised:
- Organisatsioon pidi töötama Saksamaa juhtimisel, kuid täitma USA korraldusi.
- Kui Saksamaa ja USA huvid lähevad lahku, pidi Gehleni organisatsioon esindama Saksamaa poolt.
- Rahastamise võttis USA valitsus. Selleks "jagas" organisatsioon nendega kogu saadud luureteavet ning toetas aktiivselt ka Ameerika agente.
- Gehleni Organisatsiooni põhiülesanne oli Ida-Euroopa olukorraga tutvumine. Tegelikult oli see spionaaž NSV Liidu ja selle sõbralike riikide heaks.
1953. aastal taastus lüüa saanud riik ja saavutas suveräänsuse ning algas protseduur selle Saksamaa luureagentuuri kõigi "võimete" üleandmiseks tema valitsuse jurisdiktsiooni alla. Protseduur kestis 3 aastat ja alles 1. aprilliks 1956 muutis Gehleni organisatsiooni BND, mis eksisteerib eduk alt tänaseni.
BND lühiajalugu
Kohe pärast ametlikku avamist positsioneerib BND end Saksa välisluureteenistuseks. Siiski, 70. aastatel. järk-järgult kuulub tema huvide ringi ka terrorirühmituste tegevuse tõkestamine riigi territooriumil. Sellele aitab kaasa skandaal Iisraeli sportlaste hukkamisega MünchenisOlümpiamängud.
Alates 1978. aastast on riigi parlament võtnud vastutuse BND tegevuse järelevalve eest vastav alt föderaalseaduse sätetele.
Kaheksakümnendad olid Saksamaa luure jaoks üsna rahulikud. Nendel aastatel keskendub ta rohkem andmete kogumisele ja analüüsimisele nii riigisiseselt kui ka rahvusvaheliselt.
1990ndatel tõusis BND järk-järgult põranda alt välja ja avalikustab oma tegevuse paljusid aspekte. Eelkõige kustutab see peakorteri asukoha salastatuse ja korraldab avatud uste päevi teatud tsiviilisikute ringile.
Samadel aastatel korraldati organisatsioon ümber ja see keskendus võitlusele organiseeritud kuritegevuse, relvade leviku ja terroriohtude vastu. Samal ajal saab föderaalsest luureseadusest peamine BND õigusi ja kohustusi reguleeriv dokument. Muide, see pöörab erilist tähelepanu isikuandmete kaitse küsimusele.
2000. aastatel selle luureagentuuri mõjusfäär kasvab. Avatakse rahvusvahelisele terrorismile spetsialiseerunud osakond. Lisaks on BND nendel aastatel eriti lähedal föderaalsele kaitseministeeriumile ja Saksamaa föderaalrelvajõududele, kogudes ja analüüsides nende jaoks andmeid.
Viimaste aastakümnete BND ajaloo kõige silmatorkavamate sündmuste hulka kuulub skandaal andmete avalikustamisega organisatsiooni poolt oma kodanike jälgimise kohta ja saadud teabe edastamine USA luurele, mida esindab NSA.
BND juhid
Aastate jooksul on selle luureagentuuri juhina Saksamaad külastanud 11 presidenti:
- BND esimest 12 aastat juhtis Reinhard Gehlen.
- Tema järglaseks sai Gerhard Wessel, kes jäi tüüri juurde kümneks aastaks.
- 1979–1983 luuret juhtis Klaus Kinkel.
- Eberhard Bloom oli president järgmised 3 aastat.
- Tema järglane Heribert Hellenbroich teenis augustis 1985 vaid 26 päeva
- Hans-Georg Wieck juhtis födera alteenistust aastatel 1985–1990
- Konrad Porzner oli ametis järgmised 6 aastat.
- Gerhard Güllich oli ametlikult loetletud presidendi kohusetäitjana 1996. aasta aprillist juunini
- Järgmised 2 aastat luure Saksamaal juhtis Hansjorg Geiger.
- 1998–2005 see postitus oli August Hanning.
- Aastatel 2005–2011 - Ernst Urlau.
- Kuni 2016. aasta aprillini oli Gerhard Schindler BND president, kuid Euroopas toimunud terrorirünnakute tõttu oli ta sunnitud ametist lahkuma.
Sellest ajast on luurejuht Bruno Kahl, kes tegutseb siiani, mis ei takista tal päris eduk alt oma tööd tegemast
BND struktuur ja funktsioonid
Praegu koosneb Saksamaa föderaalne luureteenistus 13 osakonnast:
- GL on teabe- ja olukorrakeskus. Ta jälgib kõiki sündmusi maailmas ja on esimene, kes reageerib Saksamaa kodanike röövimise korral välismaal.
- UF – spetsialiseeritud luureteenused. Nende ülesanne on koguda ja analüüsida geoinfot. See saadakse tänu satelliitfotodele ja avatud allikatest saadud andmetele.
- EA –tegevuspiirkonnad ja välissuhted. Vastutab Saksamaa relvajõudude relvade tarnimise eest välismaal. Samuti koordineerivad nad BND suhteid teiste NATO liikmesriikide luureagentuuridega.
- TA – tehniline intelligentsus. Kogub andmeid teiste riikide plaanide kohta.
- TE – terrorismivastase võitluse osakond. Keskendudes võitlusele islami terroristlike organisatsioonide, uimastikaubanduse, ebaseadusliku rände ja rahapesu vastu.
- TW tegeleb massihävitusrelvade, tuumakemikaalide ja sõjavarustusega. Ta püüab nende levikut takistada.
- LA ja LB on osakonnad, mis uurivad poliitilist ja majanduslikku olukorda teatud riikides ning püüavad seal ennetada kriise, sealhulgas Saksa relvajõudude abil.
- SI – enda turvalisus.
- IT - infotehnoloogia osakond. On BND-s andmetöötluse ja side keskne tehniline teenistus.
- ID – siseteenused. Tegeleb erinevate haldusküsimustega, eelkõige seadmete ostmise või utiliseerimisega.
- UM – BND ümberpaigutamise organisatsioon. Spetsialiseerunud luure peakorterite korrastamisele, samuti vajadusel nende demonteerimisele.
- ZY – keskjuhtimine. Koordineerib BND kõigi osakondade tööd ning lahendab ka finants- ja personaliküsimusi.
Kes kontrollib luuretööd
Kuigi sakslased on oma töös aususe ja täpsuse poolest tuntud rahvas, on nad ka inimesed. See tähendab, et võib esineda juhtumeid, kus saadud võimu kasutatakse mitte riigi, vaid riigi hüvanguksoma tarbeks.
Selle vältimiseks on Saksamaa BND töö üle välja töötanud 4 kontrollitaset:
- Kõige rangemat järelevalvet luureandmete üle teostavad vastutav minister, andmekaitseametnik ja kohus.
- Parlamentaarne kontrollikomisjon – veel üks organ, kes soovib takistada spioonide "ringi mängimist".
- Kohtulik kontroll. Tulenev alt luuretöö spetsiifikast, mille puhul on mõnikord vaja rikkuda Saksamaa kehtivaid seadusandlusi, on see võimalik vaid osaliselt.
- Avalik kontroll. Teostavad ajakirjanikud ja kodanikud erinevate väljaannete kaudu. Kõigist ül altoodutest nõrgim.
Teised Saksa salateenistused
Mis puudutab BND-d, siis vaatamata selle laienenud huvialadele on see keskendunud peamiselt luurele – see on tema prioriteet. Saksamaal on aga veel kaks sarnaste funktsioonidega salaorganisatsiooni:
- BFF – põhiseaduse kaitse föderaalne amet. Ametlikult on see organisatsioon spetsialiseerunud Saksamaa põhiseaduslikku korda ohustavate tegevuste vastu võitlemisele. See tähendab, et enamik selle töötajatest tegeleb föderaalasutuste turvalisuse tagamisega ja riigisaladuse kaitsmisega. Viimastel aastatel on BFF siiski võtnud osa BND kohustustest, võideldes äärmusluse ja terrorismi vastu nii kodu- kui välismaal.
- MAD – sõjaväe vastuluureteenistus. See on osa kaasaegse Saksamaa relvajõududest, sisemisest salateenistusestBundeswehri enda sees. Ta on spetsialiseerunud samadele ülesannetele, mida BFF täidab tsiviilvaldkonnas. MAD-il on samad volitused ning seda kontrollivad samad organid ja dokumendid. Kõik, mida BFF teeb föderaalsel ja kohalikul tasandil, teeb samuti MAD, kuid ainult Bundeswehris.
Maksumaksjad eraldavad igal aastal BFF-i ülalpidamiseks 260 miljonit eurot, MAD-i jaoks umbes 73 miljonit. Seda arvestamata ülalmainitud elementaarse luure kulusid. Nende talituste töö on tõepoolest väga oluline, kuid esimene asi, mis iga maksumaksjat kodanikku huvitab, on tema turvalisus. Nagu 2015-2016 aastavahetuse sündmused näitasid, pole temaga Saksamaal kõik hästi. Rünnati ju migrantide ja teiste riikide kodanike poolt Kölni kesklinnas enam kui 1000 naist. Seetõttu tahaks loota, et valitsus teeb vastavad järeldused ja selle asemel, et pidev alt spioonimängudele a la James Bondi kulutusi suurendada, eraldab rohkem vahendeid korrakaitseteenistuse vajadusteks, sest nemad võtavad esimesena. tabamus mis tahes hädaolukorras riigis.
