1918. aastal võttis Nõukogude Liit vastu "Maa sotsialiseerimise põhiseaduse", millest sai riigi nõukogude agraarpoliitika oluline fakt.
Ajalugu, õigemini, ajaloolased ei suuda siiani anda konkreetset, täpset ja ühtset kirjeldust selle seaduse ja enda "sotsialiseerumise" fenomeni kohta. Allpool käsitletakse maa sotsialiseerimist – selle kirjeldust, nõudeid ja huvitavaid fakte.
Teaduslik määratlus
Maa sotsialiseerimine on maa üleandmine maaomanike käest riigi omandisse. Sotsialiseerimise käigus anti talupoegadele maad ilma õiguseta seda osta ja müüa. See protsess oli sotsialistlik-revolutsioonilise agraarpoliitika aluspõhimõte.
Sellise reformi põhjuseks oli talupoegade endi initsiatiiv, kes uskusid, et maa on ühine, "jumala oma". Inimesed ei olnud rahul sellega, et kellelgi on õigus seda kasutada, ja kellelgi mitte.
Sotsiaalrevolutsionääride Partei (SR) toetas talupoegi ja võttis esm alt vastu dekreedi "Maa kohta" ja seejärel vastava seaduse. See sotsialistlik-revolutsiooniline maa sotsialiseerimise programm seisnes peamiselt maaomanikelt mõisate konfiskeerimises väikeste talupoegade kasuks.
SR-programm
Sotsiaalrevolutsionääride poolt maa sotsialiseerimine viidi läbi selleks, et:
- maa anti üle talupoegade kogukondadele;
- majaomanikud jäeti maast ilma;
- viima läbi maa võrdne jaotamine vastav alt traali- või tarbijanormidele talupoegade vahel;
- maa eraomandi kaotamiseks.
Sotsialiseerumise nõue
Maa sotsialiseerimise nõudest on saanud Sotsialistide-Revolutsionääri Partei peamine agraarprogramm. Nad arendasid välja kogukonnasotsialismi ideid ja kirjutasid juba 1906. aastal, et võitluses kodanlike omandipõhimõtete vastu võitlevad nad selle eest, et maa kaupade ringlusest kõrvaldataks avaliku vara kasuks.
Maa sotsialiseerimise programm põhines selle üleandmisel kohalike omavalitsuste käsutusse. Programm eeldas ka maa jaotamist sõltuv alt sellel töötavatest kätest või pere sööjatest.
Ja enne selle seaduse vastuvõtmist anti välja dekreet "Maa kohta", mis sisaldas erinevaid maakasutuse vorme, maaomanike konfiskeerimist. Ta kaotas maa eraomandiõiguse ja keelas ka palgatöö. Jämed alt öeldes oli see dekreet maa sotsialiseerimise rakendamise alguseks ja kõiki ebatäpsusi arvesse võttes oli seadus ise juba vastu võetud.
Nagu ütlevad NLKP ajaloolased, said sotsialiseerimisprogrammi sõnastused aluseks bolševike agraarprogrammile uusorjuste kollektiviseerimiseks (talude ühendamine aastalkolhoosid).
Raskused seaduse rakendamisel
Esimestel kuudel alates ülalnimetatud seaduse vastuvõtmisest tekkis talupoegadel probleeme selle rakendamisega. Talupojad said sageli kärpeid, kuid nende kasutamine oli sageli problemaatiline. Enamik neist (lõiked) asusid mõisast kaugel. Ajalookirjanduses on viiteid, et maa asus kasutaja elukohast 50-60 miili kaugusel. Loomulikult tekitas see talupoegadele raskusi maaharimisel. Talupojad püüdsid kasutada vähem alt mõnda väikest maatükki oma külade läheduses. Elanikud kasutasid peaaegu kõike, sh tööstusettevõtete maid, turbarabade läheduses asuvaid alasid, maad, raudteed, mille tulemusena vähenes viimaste laius umbes 10 sülda.
Tambovi külades tekkis probleem seoses talurahvamajanduse uue korraldusega. Näib, et kõik oli korras, kui majandus põllumeestele kasuks tuli (aitas seemneid, tal oli sepp jne). Aga kui naabertalude põldude harimiseks nõuti mõisnike hobuseid ja nende tehnikat või oli tegu tööteenistusega, siis antud juhul käitusid talupojad talu suhtes üsna vaenulikult.
Ja teine raskus sotsialiseerimisseaduse rakendamisel oli talupoegade rahulolematus jaotatud maa suurusega. Talupojad arvasid, et on ebaõiglane anda 3-4-liikmelisele täiskasvanud töölise ja 6-7 sööja perekonnale sama maatükk kui 3-4-liikmelisele perele 1-2 töötajaga.sööjad. Sellised vaidlused lahendati volostkonna ja maakonna maaosakonnas. Kuid siiski tegi lõpliku otsuse volikogu maakonna maaosakond.
Reformi tulemused
Maa sotsialiseerimise programm ei toonud kahjuks mõne riigi piirkonna puhul oodatud tulemusi.
Niisiis, Tambovi piirkonnas oli sotsialiseerumise seaduse esimesel aastal saak tali- ja kevadsaagis 19759 aakri suurune puudujääk. Selle tulemusena on järgmise aasta reserve järsult vähendatud.
Siseriiklik põllukultuuride kogutoodang langes, mis tõi kaasa veiste ja töötavate kariloomade arvu vähenemise.
Selle seaduse kinnitamise ajal kasutati taas sunnitööd (nagu enne pärisorjuse kaotamist). Selline nähtus hakkas avalduma talupoegade ülestõusus, mis oli suunatud sõjakommunismi meenutavate tingimuste vastu. Talupojad ei seisnud vastu Nõukogude võimule, mis andis neile maad, nad olid sõjalis-kommunistliku poliitika vastu, samastusid nälja, vägivalla ja külale võõraste inimeste võimuga.
See seadus kehtis kuni 1922. aastani, kuni maaseadustiku vastuvõtmiseni.
Järeldus
Maa sotsialiseerimine Nõukogude Venemaa jaoks andis vaatamata mõningatele raskustele selle rakendamisel siiski üsna hea tulemuse.
Riigimaade avalikuks saamisel hakkas riik paratamatult hoolitsema oma rahva elu eest. Muidugi mitte kohe, vaid tasapisi – aastast aastasse talurahva olukordpõlluharimine paranes. Jah, oli selline tõsiasi, et Tšernozemi piirkonna maad pole piisav alt veerikkad ja mujal, vastupidi, on rohkem soid, midagi on vaja niisutada ja midagi on vaja kuivendada, aga kui kui töötate kõvasti, on täiesti võimalik põllumajandust parandada ja see käima lükata.
Ja sotsiaalrevolutsionääride pakutud maa sotsialiseerimine sai suurejooneliseks eksperimendiks sotsialismi süstemaatilisel ülesehitamisel RSFSR-is. Just sotsialiseerumine andis kolhoosidele ja sovhoosidele nende tegevuseks seadusliku aluse.
Maa sotsialiseerimine toimus Venemaal kuni 20. sajandi 90ndateni. Võib-olla polnudki see maaomand nii hull, sest see on olnud nii palju aastakümneid. Võib-olla on meil sellest praegu veel puudu.
