Inimkond on läbi ajaloo peaaegu alati kasutanud vägivalda teatud probleemide lahendamisel, mis tekkisid otseselt riikide ja nende struktuurielementide vahel. Sest sellest hetkest, kui inimene pulga kätte võttis, mõistis ta, et jõuga saab sundida omasuguseid õigel viisil tegutsema. Ühiskonna evolutsiooni käigus arenes välja ka sõjakunsti sfäär. See tähendab, et inimesed otsivad ja otsivad pidev alt uusi viise üksteise hävitamiseks. Kuid lisaks sellele sõjaväesõiduki osale on arenenud ka juhtimissektor. Teisisõnu, armee otsese juhtimise protsess on muutunud tõhusamaks ja võimaldab palju täielikum alt realiseerida kogu armee potentsiaali. Mõnel koordineeriva iseloomuga sõjaväeasutusel on aga üsna pikk ajalugu. Need on moodustatud paljude sajandite jooksul. Selliseks on täiesti võimalik liigitada kõrgeima ülemjuhataja ametikohta, mis tänapäeval mängib olulist rolli paljudes sõjalistes protsessides ja tegelikes konfliktides. Tuleb märkida, et see ametikoht pole mitte ainult suur vastutus, vaid ka tohutu hulga volituste spekter. Lisaks sellele ametikohal olevale isikulekellele on usaldatud mitmete funktsioonide täitmine, mida käsitletakse artiklis hiljem.
Kes on kõrgeim ülem?
See termin tähistab mitut mõistet korraga. Nagu autor juba varem märkis, on tegemist teatud institutsiooniga sõjaväelise halduse valdkonnas. Teisisõnu, kõrgeim ülem kui ametikoht on teatud laadi kohustuste, funktsioonide ja vastutuse kombinatsioon. Kuid esitatud terminile on veel üks tõlgendus. Selle kohaselt on kõrgeim ülem konkreetne isik, kellel on suur hulk volitusi sõjalise juhtimise alal ja kes koordineerib absoluutselt kogu konkreetse riigi vägede massiivi.
Ülemjuhataja kui kõrgeim ametnik
Artikkel käsitleb ülemjuhatajat täpselt kui kõrgeimasse võimuešeloni kuuluvat inimest. See isik on reeglina kogu riigi sõjalises hierarhias kesksel kohal. Mõnel juhul on kõrgeim ülem eranditult isik, kes juhib maaväge ja mereväge. Muudel juhtudel on need volitused riigipeal. See suundumus on omamoodi austusavaldus demokraatlikele suhetele paljudes olemasolevates riikides. Lisaks võimaldab koondumine vägede juhtimise teostamiseks demokraatliku juhi kätesse kaitsta riiki sõjaväeeliidi võimuhaaramise eest.
Termini ajalugu
Praegu pole täpselt teada, millisel ajalooperioodil see termin ilmus ja seda hakati kasutama tähenduses, milles kõik on harjunud seda kuulma. Antud juhul jääb arusaamatuks, miks riigipea ja militaarsektori keskse tegelase funktsioonid jagati. Teadaolev alt kasutas esimest korda mõistet "komandör-pealik" Šotimaa, Inglismaa ja Iirimaa kuningas Charles I. Ta ühendas valitseja ja ülemjuhataja volitused. Seega usuvad paljud ajaloolased, et just sellest hetkest ilmus artiklis mainitud instituut. Teisisõnu on Charles I maailma ajaloo esimene kõrgeim komandör.
Venemaa ajaloo ülemjuhataja ametikoht
Relvajõudude kõrgeim juht ilmus esimest korda "Auastmete tabelis" mitte nii kaua aega tagasi. Tema positsioon loodi esmakordselt kaasaegse Venemaa territooriumil Esimese maailmasõja ajal. Esimest korda määrati esitatud ametikohale prints Nikolai Nikolajevitš noorem. See juhtus 20. juulil 1914. aastal. Instituut loodi eesmärgiga korrastada senine struktuur ja koondada sõjaline võim kuningliku perekonna esindaja kätte. Lisaks oli selline samm terve mõistuse seisukoh alt õige, sest selleks ajaks oli avalik rahulolematus impeeriumis valitseva autokraatiarežiimiga juba küps. Esimese maailmasõja ajal viidi ülemjuhataja ametikoht üle rohkem kui korrakeiserliku armee mitmesugused silmapaistvad komandörid kuni Bresti rahulepingu allkirjastamiseni. Sellest hetkest alates määrati ülemjuhataja ametisse ainult armee ja mereväe tegevuse koordineerimiseks.
Ametikoha edasiarendamine
Täna teavad kõik, kes on kõrgeim ülem ja mis see ametikoht on. Kuid kui Nõukogude Liit tekkis eraldiseisva tervikliku riigina, siis juba märgitud kokkuleppe tulemusena seda ametikohta sõjaliste konfliktide puudumise tõttu heaks ei kiidetud. Teise maailmasõja (Suure Isamaasõja) ülemjuhataja määrati ametisse poliitilise eliidi hulgast. 8. augustil 1941 sai temaks Jossif Vissarionovitš Stalin. Tuleb märkida, et ta jäi sellele ametikohale ka pärast sõja kohest lõppu. Kuid NSV Liidus otsustati, et kõrgeima ülema ametikoht tuleb ümber korraldada. Suur Isamaasõda lõppes, Stalin suri ja uus konflikt USA-ga oli lävel. Seetõttu hakkas kulisside taga seda kohta hõivama NSVL kaitsenõukogu esimees.
Instituut tänapäeva Venemaal
Täna on Vene armee kõrgeim ülemjuhataja ametikoht, mida täidab kogu Venemaa Föderatsiooni relvajõudude massiivi kõrgeim juht.
Seda staatust ei toeta mitte ainult armee organisatsiooniline struktuur, vaid see on ka seaduslikult reguleeritud. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 87 sätestab, etkõrgeim ülem on riigi president.
Asendi normatiivne alus
Vastav alt asjaolule, et Vene Föderatsioon on juriidiline ja demokraatlik riik, on peaaegu kõik avaliku reguleerimise küsimused reguleeritud seadusega. Ülemjuhataja pole erand. See toimib erinevate määruste normide alusel. Seega koosneb ametikoha normatiivse reguleerimise süsteem järgmistest õigusaktidest, nimelt:
1) Vene Föderatsiooni põhiseadus.
2) Föderaalseadus "Sõjaseisukorra kohta".
3) Föderaalne kaitseseadus.
Need aktid täpsustavad ka Vene Föderatsiooni kõrgeima ülemjuhataja volitused.
Võimed
Vene Föderatsiooni kõrgeim ülemjuhatajal on mitmeid spetsiifilisi volitusi, mida teistel riigivõimu hierarhias olevatel isikutel ei ole. Sellel ametikohal töötaval isikul on õigus:
- Vene Föderatsiooni otsese ohu korral kehtestada riigi territooriumil sõjaseisukord.
- Sõjaseisukorra rakendamise kontrollimine.
- Tagada kõrgeimate riigivõimuorganite toimimine selle režiimi ajal.
- Koostage plaane relvajõudude kaasamiseks, et tagada sõjaseisukord.
- Tagada erakondade ja muude propagandaüksuste tegevuse peatamine riigi territooriumil sõjas.
- Jõustage kinnipidamise keeludmiitingud ja sõjaseisukorra kampaaniad.
- Kõrgemale ülemale on usaldatud Vene Föderatsiooni sõjalise doktriini heakskiitmine.
- Lisaks nimetab ülemjuhataja ametisse ja vabastab ametist AFRF-i kõrge juhtkonna.
- Sellel ametikohal töötav isik määrab riigi territooriumil sõjalise poliitika.
- Ülemjuhataja võib armee mobiliseerida, kui selleks on põhjust.
- Ta otsustab ka AFRF-i vägede otsese paigutamise üle.
- Ülemjuhataja annab välja dekreete kodanike ajateenistusse kutsumise kohta.
Presidendile (kõrgeima ülemjuhatajana) on lisaks etteantud volitustele usaldatud mitmeid muid spetsiifilisi ülesandeid, mis on olulised ka riigi kaitsevõime ja sõjalise jõu tagamiseks. Praeguseks on artiklis esitatud positsioonil Venemaa Föderatsiooni president Vladimir Vladimirovitš Putin.
Ülemjuhataja välja antud normatiivaktid
Oma volituste teostamiseks ja kaitseväe tegevuse korraldamiseks on sellel ametikohal töötaval isikul võimalus anda välja teatud liiki määrusi oma otsese tegevuse valdkonnas. Selle kohaselt on kõrgeimal ülemal oma pädevuse piires õigus anda korraldusi ja käskkirju.
Lisaks autasustab ta riigi kaitsevõimet tagava tegevuse soodustamiseks väärikaid isikuid diplomitega ning teatab neile ka tänu.
Kokkuvõttes tuleb märkidaet esitletaval asutusel on isamaa avarustes mitmeid iseloomulikke jooni. Lisaks vajab selle reguleerimise õiguslik režiim veel mõningaid täiendusi, et antud ametikohal töötava isiku volituste teostamine toimuks tõhusam alt ja täielikum alt.
