Oktoobris 1964 vahetus NSV Liidus juhtkond. Sotsialistliku leeri ühtsus purunes, ida ja lääne suhted olid Kariibi mere kriisi tõttu väga pingelised. Lisaks jäi lahendamata Saksamaa probleem, mis tegi NSV Liidu juhtkonnale suure murelikuks. Nendes tingimustes sai alguse Nõukogude riigi kaasaegne ajalugu. 1966. aastal NLKP 23. kongressil tehtud otsused kinnitasid orientatsiooni karmimale välispoliitikale. Rahumeelne kooseksisteerimine oli sellest hetkest alates allutatud kvalitatiivselt erinevale suundumusele tugevdada sotsialistliku režiimi, tugevdada solidaarsust rahvusliku vabastusliikumise ja proletariaadi vahel.
Olukorra keerukus
Absoluutse kontrolli taastamise sotsialistide leeris raskendasid pingelised suhted Hiina ja Kuubaga. Probleeme tekitasid sündmused Tšehhoslovakkias. 1967. aasta juunis võttis kirjanike kongress avalikult sõna partei juhtkonna vastu. Sellele järgnesid massilised üliõpilaste streigid jameeleavaldused. Kasvava vastuseisu tõttu pidi Novotny 1968. aastal partei juhtimise Dubcekile loovutama. Uus juhatus otsustas läbi viia mitmeid reforme. Eelkõige kehtestati sõnavabadus, inimõiguste nõukogu nõustus korraldama alternatiivsed juhtide valimised. Olukord lahenes aga 5 Varssavi pakti liikmesriigi vägede sissetoomisega. Rahutusi ei õnnestunud kohe maha suruda. See sundis NSV Liidu juhtkonda Dubceki ja tema saatjaskonna tagandama, asetades Husaki partei etteotsa. Tšehhoslovakkia näitel rakendati nn Brežnevi doktriini, "piiratud suveräänsuse" põhimõtet. Reformide mahasurumine peatas riigi moderniseerimise vähem alt 20 aastaks. 1970. aastal muutus olukord keerulisemaks ka Poolas. Probleemid olid seotud hinnatõusuga, mis põhjustas B alti sadamates massilisi tööliste ülestõususid. Järgnevate aastate jooksul olukord ei paranenud, streigid jätkusid. Rahutuste eestvedajaks oli ametiühing "Solidaarsus", mida juhtis L. Walesa. NSV Liidu juhtkond ei julgenud vägesid välja saata ja olukorra "normaliseerimine" usaldati geeni kätte. Jaruzelski. 13. detsembril 1981 kuulutas ta välja Poolas sõjaseisukorra.
Detente
70ndate alguses. Ida ja Lääne suhted on dramaatiliselt muutunud. Pinge hakkas langema. See oli suuresti tingitud sõjalise pariteedi saavutamisest NSV Liidu ja USA, ida ja lääne vahel. Esimesel etapil loodi huvitatud koostöö Nõukogude Liidu ja Prantsusmaa vahel, seejärel aga NSV Liiduga. 60-70ndate vahetusel. Nõukogude juhtkond asus aktiivselt rakendama uut välispoliitilist kurssi. Selle põhisätted fikseeriti rahuprogrammis, mis võeti vastu partei 24. kongressil. Kõige olulisemad punktid on siin asjaolu, et ei Lääs ega NSVL ei loobunud selle poliitika raames võidurelvastumisest. Kogu protsess omandas samal ajal tsiviliseeritud raamistiku. Lääne ja ida vaheliste suhete lähiajalugu sai alguse koostöövaldkondade, peamiselt Nõukogude-Ameerika koostöövaldkondade olulisest laienemisest. Lisaks paranesid suhted NSV Liidu ja FRV ning Prantsusmaa vahel. Viimane astus NATO-st välja 1966. aastal, mis oli hea põhjus koostöö aktiivseks arendamiseks.
Saksamaa probleem
Selle lahendamiseks ootas NSVL Prantsusma alt vahendusabi. Seda aga ei nõutud, sest kantsleriks sai sotsiaaldemokraat W. Brandt. Tema poliitika põhiolemus seisnes selles, et Saksamaa territooriumi ühendamine ei olnud enam Ida ja Lääne vaheliste suhete loomise eelduseks. See lükati tulevikku kui mitmepoolsete läbirääkimiste põhieesmärk. Tänu sellele sõlmiti 12. augustil 1970 Moskva leping. Selle kohaselt võtsid pooled kohustuse austada kõigi Euroopa riikide terviklikkust oma tegelikes piirides. Eelkõige Saksamaa tunnustas Poola läänepiire. Ja joon DDR-iga. Oluline samm oli ka neljapoolse läänelepingu allkirjastamine 1971. aasta sügisel. Berliin. See leping kinnitas FRG poliitiliste ja territoriaalsete nõuete alusetust. See muutus absoluutseksNSV Liidu võit, kuna täidetud olid kõik tingimused, mida Nõukogude Liit oli nõudnud alates 1945. aastast.
Ameerika positsiooni hindamine
Üsna soodne sündmuste areng võimaldas NSV Liidu juhtkonnal tugevneda seisukohal, et rahvusvahelisel areenil toimus jõudude vahekorras kardinaalne nihe Nõukogude Liidu kasuks. Ja sotsialistliku leeri osariigid. Ameerika ja imperialistliku bloki positsiooni hindas Moskva "nõrgenetuks". See enesekindlus põhines mitmel teguril. Võtmetegurid olid rahvusliku vabanemisliikumise jätkuv tugevnemine, samuti sõjalis-strateegilise pariteedi saavutamine Ameerikaga 1969. aastal tuumalaengute arvu osas. Selle kohaselt toimis relvaliikide kogumine ja nende täiustamine vastav alt NSV Liidu juhtide loogikale rahuvõitluse lahutamatuks osaks.
OSV-1 ja OSV-2
Vajadus saavutada võrdsus on muutnud oluliseks kahepoolse relvastuse piiramise küsimuse, eriti mandritevaheliste ballistiliste rakettide suhtes. Suur tähtsus selles protsessis oli Nixoni visiidil Moskvasse 1972. aasta kevadel. 26. mail allkirjastati vahekokkulepe, mis määratles piiravad meetmed seoses strateegiliste relvadega. Seda lepingut nimetati OSV-1. Ta pandi 5 aastaks vangi. Leping piiras allveelaevadelt välja lastud USA ja NSVLi mandritevaheliste ballistiliste rakettide arvu. Nõukogude Liidule lubatud tasemed olid kõrgemad, kuna Ameerikal olid relvad, millel olid lõhkepeaderaldatavad elemendid. Samas ei olnud lepingus tasude endi arvu kindlaks määratud. See võimaldas ilma lepingut rikkumata saavutada selles valdkonnas ühepoolse eelise. Seetõttu ei peatanud SALT-1 võidurelvastumist. Kokkulepete süsteemi kujundamist jätkati 1974. aastal. L. Brežnevil ja J. Fordil õnnestus kokku leppida uutes strateegilise relvastuse piiramise tingimustes. SALT-2 lepingu allkirjastamine pidi toimuma 77. aastal. Seda aga ei juhtunud seoses "tiibrakettide" - uute relvade - loomisega Ameerika Ühendriikides. Ameerika keeldus kategooriliselt nende piirtasemeid arvesse võtmast. 1979. aastal kirjutasid Brežnev ja Carter lepingule siiski alla, kuid USA Kongress ratifitseeris selle alles 1989. aastal
Kinnituspoliitika tulemused
Rahuprogrammi elluviimise aastate jooksul on ida ja lääne koostöös tehtud tõsiseid edusamme. Kaubanduse kogumaht kasvas 5 korda ja Nõukogude-Ameerika - 8. Suhtlemisstrateegia taandus suurte lepingute sõlmimisele lääne ettevõtetega tehnoloogiate ostmiseks või tehaste ehitamiseks. Nii 60-70ndate vahetusel. VAZ loodi lepingu alusel Itaalia korporatsiooniga Fiat. Kuid see sündmus on tõenäoliselt tingitud erandist kui reeglist. Rahvusvahelised programmid piirdusid enamasti delegatsioonide sobimatute ärireisidega. Välismaiste tehnoloogiate import toimus halvasti läbimõeldud skeemi järgi. Tõeliselt viljakas koostöö oli negatiivselt mõjutatudhaldus- ja bürokraatlikud takistused. Selle tulemusena ei vastanud paljud lepingud ootustele.
1975 Helsingi protsess
Detente ida ja lääne suhetes on aga vilja kandnud. See võimaldas kokku kutsuda Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi. Esimesed konsultatsioonid toimusid aastatel 1972-1973. CSCE võõrustajamaa oli Soome. Helsingi (osariigi pealinn) sai rahvusvahelise olukorra arutelu keskuseks. Esimestel konsultatsioonidel osalesid välisministrid. Esimene etapp toimus 3. – 7. juulini 1973. aastal. Genfist sai läbirääkimiste järgmise vooru platvorm. Teine etapp toimus 18.09.1973 kuni 21.07.1975. See hõlmas mitut 3-6 kuud kestvat vooru. Nende üle pidasid läbirääkimisi osalevate riikide nimetatud delegaadid ja eksperdid. Teises etapis oli üldkoosoleku päevakorrapunktide kokkulepete väljatöötamine ja hilisem kooskõlastamine. Kolmanda vooru mängupaigaks sai taas Soome. Helsingi võõrustas kõrgeimaid riigi- ja poliitilisi juhte.
Läbirääkijad
Helsingi lepingud arutatud:
- Gen. NLKP Keskkomitee sekretär Brežnev.
- Ameerika president J. Ford.
- Saksamaa liidukantsler Schmidt.
- Prantsuse president V. Giscard d'Estaing.
- Briti peaminister Wilson.
- Tšehhoslovakkia president Husak.
- SED Keskkomitee Honeckeri esimene sekretär.
- Riiginõukogu presidentŽivkov.
- HSWP Keskkomitee esimene sekretär Kadar ja teised.
Euroopa julgeoleku- ja koostöökohtumisel osalesid 35 riigi esindajad, sealhulgas Kanada ja Ameerika Ühendriikide ametnikud.
Aktsepteeritud dokumendid
Osalevad riigid kiitsid Helsingi deklaratsiooni heaks. Kooskõlas sellega kuulutas:
- Riigipiiride puutumatus.
- Vastastikune loobumine jõu kasutamisest konflikti lahendamisel.
- Mittesekkumine osalevate riikide sisepoliitikasse.
- Inimõiguste ja muude sätete austamine.
Lisaks kirjutasid delegatsioonide juhid alla Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi lõppaktile. See sisaldas kokkuleppeid, mis tuleb täita tervikuna. Dokumendis salvestatud peamised juhised olid:
- Turvalisus Euroopas.
- Koostöö majanduse, tehnoloogia, ökoloogia, teaduse vallas.
- Suhtlemine humanitaar- ja muudes valdkondades.
- Järeltegevus pärast CSCE-d.
Põhipõhimõtted
Euroopa julgeoleku- ja koostöökonverentsi lõppakt sisaldas 10 sätet, mille järgi määrati kindlaks suhtlusnormid:
- Suveräänne võrdsus.
- Ei kasuta jõudu ega ähvarda sellega.
- Austus suveräänsete õiguste vastu.
- Territoriaalne terviklikkus.
- Piiride puutumatus.
- Vabaduste ja inimõiguste austamine.
- Sisepoliitikasse mittesekkumine.
- Rahvaste võrdsus ja nende õigus iseseisv alt oma saatust juhtida.
- Riikidevaheline suhtlus.
- Rahvusvaheliste juriidiliste kohustuste täitmine.
Helsingi lõppakt toimis sõjajärgsete piiride tunnustamise ja puutumatuse tagatisena. See oli kasulik eelkõige NSV Liidule. Lisaks võimaldas Helsingi protsess sõnastada ja panna kõikidele osalevatele riikidele kohustused rangelt järgida vabadusi ja inimõigusi.
Lühiajalised tagajärjed
Milliseid väljavaateid Helsingi protsess avas? Ajaloolased peavad selle toimumise kuupäeva rahvusvahelisel areenil kinnipidamise apogeeks. NSV Liitu huvitas enim sõjajärgsete piiride küsimus. Nõukogude juhtkonna jaoks oli äärmiselt oluline saavutada sõjajärgsete piiride puutumatuse, riikide territoriaalse terviklikkuse tunnustamine, mis tähendas Ida-Euroopa olukorra rahvusvahelist õiguslikku kindlustamist. Kõik see juhtus osana kompromissist. Inimõiguste küsimus on probleem, mis huvitas Helsingi protsessis osalenud lääneriike. CSCE aasta sai lähtepunktiks dissidentliku liikumise arengule NSV Liidus. Inimõiguste kohustusliku järgimise rahvusvaheline õiguslik kindlustamine võimaldas käivitada Nõukogude Liidus kampaania nende kaitseks, mida lääneriigid tol ajal aktiivselt läbi viisid.
Huvitav fakt
Tasub öelda, et alates 1973. aastast on nende vahel peetud eraldi läbirääkimisiVarssavi paktis ja NATO-s osalevate riikide esindajad. Arutati relvastuse vähendamise küsimust. Kuid oodatud edu ei saavutatud. Selle põhjuseks oli Varssavi pakti riikide karm positsioon, mis olid tavarelvade osas NATOst paremad ega tahtnud neid vähendada.
Sõjalis-strateegiline tasakaal
Helsingi protsess lõppes kompromissiga. Pärast lõppdokumendi allkirjastamist hakkas NSV Liit end peremehena tundma ja asus Tšehhoslovakkiasse ja SDV-sse paigaldama SS-20 rakette, mida eristas keskmine laskekaugus. Nende piiranguid SALT-lepingud ette ei näinud. Pärast Helsingi protsessi lõppu lääneriikides järsult hoogustunud inimõiguste kampaania raames muutus Nõukogude Liidu positsioon väga karmiks. Sellest lähtuv alt on USA võtnud mitmeid vastumeetmeid. Pärast seda, kui Ameerika keeldus 1980. aastate alguses SALT-2 lepingut ratifitseerimast, paigutas Ameerika raketid (Pershing ja tiibraketid) Lääne-Euroopasse. Nad võivad jõuda NSV Liidu territooriumile. Selle tulemusena tekkis blokkide vahel sõjalis-strateegiline tasakaal.
Pikaajalised tagajärjed
Relvastumisel oli üsna negatiivne mõju nende riikide majanduslikule olukorrale, mille sõjatööstuslik orientatsioon ei langenud. Enne Helsingi protsessi algust saavutatud võrdsus Ameerika Ühendriikidega puudutas eelkõige ballistiliste mandritevaheliste rakettide varustust. Alates 70ndate lõpust. üldine kriis hakkas kaitsetööstustele negatiivselt mõjuma. NSV Liit algas järk-järgultteatud tüüpi relvade osas maha jäänud. See tuli ilmsiks pärast "tiibrakettide" ilmumist Ameerikas. Viivitus muutus ilmsemaks pärast "strateegilise kaitse algatuse" programmi arendamise algust Ameerika Ühendriikides.
