NATO ehk Põhja-Atlandi Bloki riikide organisatsioon on sõjalis-poliitiline liit, mis loodi 1949. aastal vastukaaluks kasvavale ohule, mida kujutas endast Euroopas kommunistlike liikumiste toetamise poliitikat järginud Nõukogude Liit. Alguses kuulus organisatsiooni 12 osariiki - kümme Euroopa riiki, samuti USA ja Kanada. Nüüd on NATO suurim liit, mis koosneb 28 riigist.
Liidu moodustamine
Mõni aasta pärast sõja lõppu, 40ndate lõpus, tekkis uute rahvusvaheliste konfliktide oht – Tšehhoslovakkias toimus riigipööre, Ida-Euroopas kehtestati ebademokraatlikud režiimid. Lääne-Euroopa riikide valitsustele valmistas muret Nõukogude Liidu maa kasvav sõjaline jõud ja sellest tulenevad otsesed ohud Norra, Kreeka ja teiste riikide vastu. 1948. aastal allkirjastasid viis Lääne-Euroopa riiki oma suveräänsuse kaitsmiseks ühtse süsteemi loomise kavatsuste lepingu, millest sai hiljem Põhja-Atlandi liidu moodustamine.
Organisatsiooni peamine eesmärk oli tagada oma liikmete turvalisus ja poliitilineEuroopa riikide integratsioon. Oma eksisteerimisaastate jooksul on NATO mitu korda uusi liikmeid vastu võtnud. 20. sajandi lõpus ja 21. sajandi alguses, pärast NSV Liidu ja Varssavi pakti kokkuvarisemist, võttis Põhja-Atlandi blokk enda alla mitmed Ida-Euroopa riigid ja endised NSV Liidu vabariigid, mis suurendas NATO vägede arvu. riigid.
Suurkaitsestrateegia
NATO liikmesriikide vahelise lepingu kehtivuseks määrati selle allkirjastamise ajal kakskümmend aastat, kuid see oli ette nähtud ka selle automaatseks pikendamiseks. Lepingu tekstis rõhutati kohustust mitte sooritada tegevusi, mis on vastuolus ÜRO põhikirjaga ning edendada rahvusvahelist julgeolekut. Kuulutati välja "tõkestamise" strateegia, mis põhines "kilbi ja mõõga" kontseptsioonil. "Suurestamise" poliitika aluseks pidi olema liidu sõjaline jõud. Üks selle strateegia ideoloog rõhutas, et maailma viiest sõjalise jõu ülesehitamise võimalusega regioonist – need on USA, Suurbritannia, NSV Liit, Jaapan ja Saksamaa – kontrollivad ühte kommunistid. Seetõttu oli "tõkestamise" poliitika peamine eesmärk takistada kommunismiideede levikut teistesse piirkondadesse.
Mõõga ja kilbi kontseptsioon
Välja antud kontseptsioon põhines USA üleolekul tuumarelvade omamisel. Vastulöögiks agressioonile oli väikese hävitava võimsusega tuumarelvade võimalik kasutamine. “Kilp” tähendas Euroopa maavägesid lennunduse ja mereväe võimsal toel ning “mõõk” – USA strateegilisi tuumarelvadega pommitajaid.relvad pardal. Selle arusaama kohaselt kaaluti järgmisi ülesandeid:
1. USA pidi korraldama strateegilise pommitamise.
2. Peamised mereoperatsioonid viisid läbi USA ja liitlaste mereväed.
3. NATO vägede arvu tagas mobilisatsioon Euroopas.
4. Lähilennuväe ja õhutõrje põhijõude andsid samuti Euroopa riigid eesotsas Suurbritannia ja Prantsusmaaga.
5. Ülejäänud riigid, kes on NATO liikmed, pidid aitama eriülesannete lahendamisel.
Aliansi relvajõudude moodustamine
Kuid 1950. aastal ründas Põhja-Korea Lõuna-Koread. See sõjaline konflikt näitas "heidutamise" strateegia ebapiisavust ja piiranguid. Oli vaja välja töötada uus strateegia, mis oleks kontseptsiooni jätk. See oli "edasikaitse" strateegia, mille kohaselt otsustati luua bloki Ühendatud Relvajõud - NATO liikmesriikide koalitsiooniväed, mis paiknevad Euroopas ühe juhtimise all. Bloki ühendatud jõudude arengu võib jagada nelja perioodi.
NATO Nõukogu on välja töötanud "lühikese" plaani neljaks aastaks. Selle aluseks oli võimalus kasutada sel ajal NATO käsutuses olnud sõjalisi ressursse: vägede arv oli 12 diviisi, umbes 400 lennukit, teatud arv laevu. Plaan nägi ette konflikti tõenäosust lähitulevikus ning vägede väljaviimist Lääne-Euroopa piiridele ja Atlandi ookeani sadamatesse. Samal ajal töötati välja "keskmise" ja "pikaaja" plaanid. Esimene neist nägi ette relvajõudude hoidmist lahinguvalmiduses ning sõjalise konflikti korral vastase vägede ohjeldamist kuni Reini jõeni. Teine eesmärk oli valmistuda tõenäoliseks "suureks sõjaks", mis nägi ette suurte sõjaliste operatsioonide läbiviimist juba Reini jõest ida pool.
Massiivne kättemaksustrateegia
Nende otsuste tulemusel on NATO sõdurite arv kolme aastaga kasvanud nelj alt miljonilt inimeselt 1950. aastal 6,8 miljonini. Suurenenud on ka USA regulaarrelvajõudude arv – pooleteise miljonilt inimeselt kahe aastaga on see kasvanud 2,5 korda. Seda perioodi iseloomustab üleminek "massiivse kättemaksu" strateegiale. USA-l ei olnud enam tuumarelvade monopoli, kuid tal oli ülekaal nii kandeautode kui ka arvu poolest, mis andis talle võimalikus sõjas teatud eelise. See strateegia hõlmas täielikku tuumasõda Nõukogude riigi vastu. Seetõttu nägi USA oma ülesannet strateegilise lennunduse tugevdamises, et anda tuumalööke sügavale vaenlase liinide taha.
Limited War Doctrine
1954. aasta Pariisi kokkulepete allakirjutamist võib lugeda teise perioodi alguseks bloki relvajõudude arengu ajaloos. Piiratud sõjapidamise doktriini järgi otsustati varustada Euroopa riike lühi- ja kaugmaarakettidega. Liitlaste ühendatud maavägede roll NATO süsteemi ühe koostisosana kasvas. Territooriumile plaaniti luuaEuroopa riikide raketibaasid.
NATO vägede koguarv oli üle 90 diviisi, enam kui kolm tuhat tuumarelvade kandeautot. 1955. aastal loodi WVR ehk Varssavi Lepingu Organisatsioon ja paar kuud hiljem peeti esimene tippkohtumine kinnipidamise probleemide teemal. Nendel aastatel oli USA ja NSV Liidu suhetes teatav sula, kuid võidurelvastumine jätkus.
1960. aastal oli NATO-l rohkem kui viis miljonit sõdurit. Kui lisada neile reservüksused, territoriaalformeeringud ja rahvuskaart, siis moodustas NATO vägede koguarv üle 9,5 miljoni inimese, umbes viissada operatiiv-taktikalist raketiseadeldist ja üle 25 tuhande tanki, umbes 8 tuhande lennuki millest 25% - tuumarelvakandjad pardal ja kaks tuhat sõjalaeva.
Relvastumine
Kolmandat perioodi iseloomustas uus "paindliku reageerimise" strateegia ja ühendatud jõudude ümberrelvastamine. 1960. aastatel halvenes rahvusvaheline olukord taas. Olid Berliini ja Kariibi mere kriis, siis Praha kevade sündmused. Võeti vastu relvajõudude arendamise viieaastane plaan, mis näeb ette ühtse sidesüsteemide ja muude meetmete fondi loomise.
20. sajandi 70ndatel algas koalitsiooni ühendatud jõudude neljas arenguperiood ja võeti vastu järjekordne “pealõikuse löögi” kontseptsioon, mis seadis prioriteediks vaenlase sidekeskuste hävitamise. et taei jõudnud vastustreigi otsustada. Selle kontseptsiooni alusel hakati tootma uusima põlvkonna tiibrakette, millel on antud sihtmärkide kõrge löögitäpsus. NATO väed Euroopas, kelle arv kasvas igal aastal, ei saanud Nõukogude Liitu häirida. Seetõttu asus ta ka aatomirelvade kohaletoimetamise vahendeid moderniseerima. Ja pärast Nõukogude vägede sisenemist Afganistani algas uus suhete süvenemine. Uue juhtkonna võimuletulekuga Nõukogude Liidus toimus aga riigi rahvusvahelises poliitikas radikaalne pööre ja külm sõda lõppes 1990. aastate lõpus.
NATO relvastuse vähendamine
NATO vägede ümberkorraldamise raames plaaniti 2006. aastaks luua NATO reageerimisjõud, mille sõjaväelaste arv oleks 21 000 inimest, kes esindavad maavägesid, õhuväge ja mereväge. Nendel vägedel pidid olema kõik vajalikud vahendid mis tahes intensiivsusega operatsioonide läbiviimiseks. Kiirreageerimisjõudude koosseisus hakkavad olema rahvusvägede üksused, mis vahetavad üksteist iga kuue kuu tagant. Peamise osa sõjalisest jõust pidid andma Hispaania, Prantsusmaa ja Saksamaa, aga ka USA. Samuti oli vaja täiustada juhtimisstruktuuri relvajõudude liikide lõikes, vähendades juhtimis- ja kontrollorganite arvu 30%. Kui vaatame NATO vägede arvu Euroopas aastate jooksul ja võrdleme neid arve, näeme alliansi Euroopas hoitavate relvade arvu olulist vähenemist. USA hakkas oma vägesid Euroopast välja viima, osa neist viidi koju ja osa teistesse piirkondadesse.
NATO laienemine
1990. aastatel alustas NATO partneritega konsultatsioone rahupartnerlusprogrammide üle – selles osalesid nii Venemaa kui ka Vahemere dialoog. Nende programmide raames otsustas organisatsioon võtta organisatsiooni uusi liikmeid – endisi Ida-Euroopa riike. 1999. aastal ühinesid Poola, Tšehhi ja Ungari NATOga, mille tulemusena sai blokk 360 tuhat sõdurit, üle 500 sõjalennuki ja helikopteri, viiskümmend sõjalaeva, umbes 7,5 tuhat tanki ja muud varustust.
Teine laienemislaine liitis blokiga seitse riiki – neli Ida-Euroopa riiki, samuti endised Nõukogude Liidu B alti vabariigid. Selle tulemusel suurenes NATO vägede arv Ida-Euroopas veel 142 000 inimese, 344 lennuki, üle 1500 tanki ja mitmekümne sõjalaeva võrra.
NATO-Venemaa suhted
Neid sündmusi tajuti Venemaal negatiivselt, kuid 2001. aasta terrorirünnak ja rahvusvahelise terrorismi esilekerkimine lähendasid taas Venemaa ja NATO seisukohti. Vene Föderatsioon andis oma õhuruumi ploki lennukitele pommitamiseks Afganistanis. Samal ajal oli Venemaa vastu NATO laienemisele itta ja endiste NSV Liidu vabariikide kaasamisele sellesse. Eriti tugevad vastuolud tekkisid nende vahel seoses Ukraina ja Gruusiaga. NATO ja Venemaa suhete väljavaated valmistavad täna muret paljudele ning selles küsimuses avaldatakse erinevaid seisukohti. NATO ja Venemaa vägede arv on praktiliselt võrreldav. Mitte keegi tõsiseltkujutab endast nende jõudude vahelist sõjalist vastasseisu ning edaspidi on vaja otsida võimalusi dialoogiks ja kompromissotsuste tegemiseks.
NATO osalemine kohalikes konfliktides
Alates 20. sajandi 90ndatest on NATO osalenud mitmetes kohalikes konfliktides. Esimene neist oli operatsioon Desert Storm. Kui Iraagi relvajõud 1990. aasta augustis Kuveiti sisenesid, otsustati sinna paigutada mitmerahvuselised väed ja loodi võimas rühmitus. NATO vägede arv operatsioonil "Kõrbetorm" ulatus enam kui kahe tuhande lennukini koos materjalivarudega, 20 strateegilise pommitaja, üle 1700 taktikalise lennuki ja umbes 500 kandjal põhineva lennukiga. Kogu lennundusgrupp viidi üle USA õhujõudude 9. õhuarmee alluvusse. Pärast pikka pommitamist alistasid koalitsiooni maaväed Iraagi.
NATO rahuvalveoperatsioonid
Põhja-Atlandi blokk osales ka rahuvalveoperatsioonidel endise Jugoslaavia aladel. ÜRO Julgeolekunõukogu sanktsiooniga 1995. aasta detsembris viidi alliansi maaväed Bosniasse ja Hertsegoviinasse, et hoida ära kogukondade vahelisi sõjalisi kokkupõrkeid. Pärast "Deliberate Force" koodnime kandva õhuoperatsiooni elluviimist lõpetas sõda Daytoni kokkuleppega. Aastatel 1998-1999 Lõuna-Kosovo ja Metohija provintsi relvakonflikti ajal võeti NATO juhtimisel kasutusele rahuvalvekontingent, mille sõjaväelaste arv ulatus 49,5 tuhandeni. 2001. aastal Makedoonia relvakonfliktis aktiivneEuroopa Liidu ja Põhja-Atlandi bloki tegevus sundis pooli alla kirjutama Ohridi lepingule. NATO peamised operatsioonid on ka Enduring Freedom Afganistanis ja Liibüas.
Uus NATO kontseptsioon
2010. aasta alguses võttis NATO vastu uue strateegilise kontseptsiooni, mille kohaselt peab Põhja-Atlandi blokk jätkama kolme põhiülesande lahendamist. See on:
- kollektiivkaitse – kui rünnatakse mõnda alliansi kuuluvatest riikidest, siis ülejäänud aitavad seda;
- Julgeoleku tagamine – NATO edendab julgeolekut koostöös teiste riikidega ja avatud ustega Euroopa riikidele, kui nende põhimõtted on kooskõlas NATO kriteeriumidega;
- kriisiohjamine – NATO kasutab kõiki olemasolevaid tõhusaid sõjalisi ja poliitilisi vahendeid, et tulla toime tekkivate kriisidega, kui need ohustavad NATO julgeolekut, enne kui need kriisid arenevad relvakonfliktiks.
Tänapäeval on NATO vägede arv maailmas 2015. aasta andmetel 1,5 miljonit sõdurit, millest 990 tuhat on Ameerika sõdurid. Ühendatud kiirreageerimisüksustes on 30 tuhat inimest, neile lisanduvad õhudessant- ja muud eriüksused. Need relvajõud võivad jõuda sihtkohta lühikese aja jooksul – 3–10 päeva jooksul.
Venemaa ja alliansi liikmesriigid onkäimasolev poliitiline dialoog kriitiliste julgeolekuküsimuste üle. Venemaa-NATO nõukogu on moodustanud töörühmad koostööks erinevates valdkondades. Vaatamata erimeelsustele on mõlemad pooled teadlikud vajadusest leida ühised prioriteedid rahvusvahelises julgeolekus.
