Venemaa teaduskompleksil on praegu raske periood. Alates perestroika ajast on selle struktuure pidev alt ümber korraldatud, kaotatud, reformitud, optimeeritud – olenev alt riigi ja ühiskonna hetkeprobleemidest ning nende juhtide pädevusest, kes on kutsutud neid probleeme lahendama.
Vene teadus ja selle arengu eripära
Kaasaegne teadussfäär, nagu iga sotsiaalselt orienteeritud süsteem, on täis kokkupõrkeid ja struktuurilisi vastuolusid. Samas on valitsuse elluviidaval majanduspoliitikal oluline mõju riigi teaduspotentsiaali arengule. Mõnede analüütikute hinnangul on süsteemne kriis, mis on paljusid, sealhulgas kõrgelt arenenud riike, rahutuks teinud, Venemaa teaduskompleksile tagasi löömas. Kuid optimismiks on põhjust – tänu võimsale sisemisele potentsiaalile on meie riik alati kriisiperioodidest üle saanud, sealhulgas progressiivses suunas.
Teaduse areng Venemaal toimus kramplikult,riik ju kas tõrjus "sissetungijate" sissetungi, taastati siis kiiruga pärast sõdu ja hävingut, siis koges sisemisi murranguid - revolutsioone, reforme. Venemaa Teaduste Akadeemia on alati oma tööd eriliselt üles ehitanud, olenev alt riigis eksisteerinud jõudude ja võimete “tasakaalustamatusest”, mis tuleks likvideerida. Tagantjärele mõeldes näeme, et Venemaa teaduskompleksi probleemid ei kerkinud täna esile, vaid meil on vaja need lahendada – süsteemselt ja koos.
Riigi teaduskompleks: struktuur ja funktsioonid
Teaduse põhifunktsioonid on progressiivsete suundade prognoosimine, töötulemuste uurimine ning fundamentaal- ja rakendusuuringute arendamine kui teadusringkonna tegevuse põhisuund.
Teaduslik kompleks hõlmab kõiki organisatsioone, mis ühel või teisel määral töötavad tuleviku ja "oma kodumaa hüvanguks". Venemaa teaduskompleks on terviklik üksus, mis koosneb erinevatest valdkondadest, mis loovad uusi tehnoloogiaid ja toodavad uusi teadmisi. Pooled kõigist teadusasutustest on koondunud meie riigi keskregiooni territooriumile, kuni 70% töötajatest töötab (teadlased - kõrgharidusega isikud, kandidaadid ja teaduste doktorid) ja kuni 75% sisekuludest. teadusuuringute rakendamine.
Teadustööstuste normaalne ja tõhus toimimine on võimatu ilma teadusliku ja tehnilise potentsiaali pideva suurenemiseta, mille edenemine sõltub mahustrahastamine kõikide tasandite eelarvetest – seda näitab maailma praktika. Teaduse probleemid on tihed alt seotud majanduse probleemidega. Majandusstrateegiate instituudi direktori B. N. Kuzyki sõnul on teadmistepõhine majandus muutumas praegu maailma juhtivate riikide arengustrateegiate keskseks osaks ning meie riigi jaoks on see aja väljakutse.
Kaasaegse Venemaa teaduspotentsiaal: uute uurimisvaldkondade arendamine
Peamine ülesanne, millega "juhtivad mõtted" silmitsi seisab, on teaduse arendamine Venemaal, programmipõhise planeerimise loomine ja ratsionaalne läbiviimine, mis on teaduslikuks aluseks kõigi teaduskompleksi kuuluvate süsteemide arendamise juhtimisel. Venema alt.
Tänu pikaajalistele teaduslikele ja tehnilistele prognoosidele, samuti riigi teadusliku ja tehnilise potentsiaali igakülgse seire tulemustele (hindamine üksikute teadusorganisatsioonide suutlikkusele lahendada tekkinud probleeme), on koostatud spetsiaalne loend Töötati välja teaduse ja innovaatilise arengu prioriteetsed valdkonnad ning kirjeldati üksikasjalikult nende rakendamise mehhanisme.
Viimaste teadusvaldkondade hulka kuuluvad läbimurdelised tehnoloogilised valdkonnad: nano- ja biotehnoloogiad, info- ja kommunikatsioonitehnoloogiad, uute materjalide tootmine, aga ka teadus- ja tööstuskompleks, mis võimaldavad sünteesida põhitehnoloogiaid ja saavutusi nendes valdkondades. Tänu uute tehnoloogiliste struktuuride väljatöötamisele võib meie riik märkimisväärselt õnnestuda üleminek uuele arengutasemele, sest globaalsed radikaalsed muutused majandus- ja sotsiaalsfääris on planeeritud 2020-2025.
Teadus-tehniline kompleks: prioriteetsed tegevusvaldkonnad
Teadus-tehniline kompleks põhineb prognoosidel teaduse ja tehnoloogia edasise arengu kohta Venemaa kaitse, julgeoleku ja tööstustehnoloogiate tõhusa arendamise huvides. See kompleks viib oma tegevuses ellu ratsionaalset tööplaneerimist ja igat tüüpi tööstusharude akumuleeritud teadusliku, tehnilise ning tootmis- ja tehnoloogilise potentsiaali mõistlikku juhtimist.
Teadus-tehnilise tegevusvaldkonna rakendusülesanded, mis praegu - mitmepolaarse maailma kujunemise keerulisel perioodil - on esirinnas, on:
- sõjalis-tehnilise poliitika kontseptsiooni kujundamine, kaasaegsete relvade globaalse arendamise väljavaadete teaduslik ja sotsiaalmajanduslik põhjendamine (10-25 aastaks);
- välisriikide põhiliste ja kriitiliste sõjaliste tehnoloogiate analüüs ning ülesannete loetelu koostamine oma sõjavarustuse võimekuse parandamiseks;
- relvasüsteemide süsteemide projekteerimise läbiviimine nende tasakaalustatud arengu tagamiseks;
- riikliku relvastusprogrammi projektide loomine ja uutele majandustingimustele vastava riigikaitsekorra kujundamine eelseisvaks perioodiks;
- Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste relvajõudude harude, sõjaliste formatsioonide ja organite kvalitatiivse ümberrelvastamise süstemaatiline rakendamine perioodil kuni aastani 2020 (tuumaheidutuse ja üldise potentsiaali aluselsihtkoht).
Teadus-tehnoloogiline kompleks ja selle töö probleemid
Teaduslik ja tehnoloogiline kompleks põhineb kõrgtehnoloogial ning on tihed alt seotud majandustööstusega. Tulenev alt asjaolust, et 21. sajandil kasvab nõudlus teadmiste loomise järele, uuenduste ja kõrgtäppisarenduse efektiivsus, mis tasuvad end ära majandusele, on teadlaste ja inseneride jõupingutused suunatud majanduse killustatuse ja isoleerituse ületamisele. juba loodud innovatsiooni infrastruktuur:
- riiklike poliitikakavade praktiline elluviimine teadus- ja rakendustegevuse (teadus-, tehnika- ja innovatsiooni-) valdkonnas; majandussektori tehnoloogilise moderniseerimise probleemide lahendamine;
- suurema kasvu saavutamine teadusmahukate ja kõrgelt töödeldud toodete tootmises;
- innovatsiooni infrastruktuuri arendamine (innovatsiooni- ja tehnoparkide, tehnoparkide, tehnosiirdekeskuste ja laborikomplekside loomine ja toetamine);
- integreeritud kahesuguse kasutusega struktuuride loomine, mis suudavad kohaneda nii sõjaliste kui ka tsiviiltoodete turu vajadustega; varem välja töötatud kahesuguse kasutusega tehnoloogiate tõhus kasutamine ja uute loomine.
Traditsiooniliselt on Venemaa teadus- ja tehnoloogiakompleksi "tugevusteks" tuuma- ja lasertehnoloogiad; Meie teadlased on teinud märkimisväärseid edusamme uute materjalide ja jõusüsteemide tehnoloogiate väljatöötamisel ja rakendamisel. Nõuab märkimisväärset pingutust javahendid maailmatasemel mikro-, nano-, raadio- ja optoelektroonika, arvutitehnoloogia saavutamiseks, on suures osas vananenud ja nõuavad tööstusseadmete kaasaegset väljavahetamist. Nimetatud prioriteetsed tehnoloogilised arendused saavad toetust huvitatud osapooltelt – enamasti muidugi riigilt (nn FTP-d – föderaalsed sihtprogrammid).
Teadus- ja hariduskompleks: reformid ja kokkupõrked
Praegu tähistab mõiste "teadus- ja hariduskompleks" kõrgharidusorganisatsioonide kogumit, mis tegeleb mitmesuunalise tegevusega: tegelik haridus-, teadus-, teadus- ja tehnikaalane ning innovatsioon. See hõlmab ka partnerülikoolide, teadus- ja hariduskeskuste ning akadeemiliste asutuste võrgukogukondi.
Riigi teadus- ja hariduskompleks on "personali sepikoda", mida peetakse praegu turumajanduse komponendiks, "turusuhete subjektiks", teaduslike, hariduslike, uuenduslike toodete ja kaupade tootjaks ja tarnijaks ja teenused. Riigi kaasaegne majandussuund nõuab seega õigeaegset reageerimist ja "laia profiiliga kitsaste" spetsialistide koolitamist, see tähendab inimesi, kes pole koormatud "teadmiste, võimete, oskustega", kuid kes neil on „pädevus” ja nad on „võimsad uuenduslike ideede, tehnoloogiate ja projektide allikad”.
Kahjuks on haridussüsteemile seatud nõudmised, aga ka ebapädevast reformiprotsessist tingitud protsessid,ei põhjusta midagi peale kahetsuse. Spetsialistide (kes aga hiljem oma erialal tööle ei lähe) väljaõppe tase on äärmiselt madal. Muidugi ei kujunenud selline riik ühe aastaga, vaid loodi süsteemselt. Juba koolist tulevad ülikooli ettevalmistamata kandidaadid (aga ühtse riigieksami kõrgeima punktisummaga!) Ja sellise “käivitatud” variandi puhul on raske midagi uuenduslikku “välja anda”.
Mida tuleb teha, et riigi teadus- ja haridustöötajad oleksid hästi ette valmistatud? Haridus on uuendusliku majanduse aluse loomisel kõige olulisem element. Praeguses etapis on vaja pöörata piisav alt tähelepanu realistlikult mõtlevate, kvalifitseeritud spetsialistide koolitamisele, kes mõistavad riigiteenistujate sotsiaal-majandusliku olukorra iseärasusi. Tuleb tunnistada, et "efektiivsete juhtide" tööl pole reaalsusega mingit pistmist, et nende asemele tuleks võtta spetsialistid, kes tunnevad oma ala töö iseärasusi kõigil tasanditel ja seda tuleks teha riigi tasandil. Tähelepanu tuleb pöörata ka täiendõppe süsteemile, sealhulgas kraadiõppele ja täiendõppele, asjakohasele õppekirjandusega varustamisele ning kõikide tasandite üliõpilaste teabeallikatele juurdepääsu korraldamisele.
Teadus- ja tööstuskompleks: prioriteedid ja väljavaated
Riigi teadus- ja tööstuskompleks kui rahvamajanduse majandustegevuste kogum on tihed alt seotud üksikute tootmiskomplekside tegevusega, mis on jagatud valdkondliku kriteeriumi alusel.tarvikud:
- agrotööstus;
- sõjatööstus;
- lennundus;
- tuuma, kütus ja energia;
- kõrgtehnoloogiline keemia-farmatseutiline tööstus, mikrobioloogia- ja keemiatööstus; teadusaparatuur, komplekssete meditsiiniseadmete tootmine;
- ehitus ja tootmine, masinaehituskompleksid jne
Säästva arengu optimaalne tulemus on teadusorganisatsioonide ja tööstusettevõtete komplekside integreerimine, kasutades selleks teadusliku ja tehnilise segmenteerimise potentsiaali. Selline struktuur võimaldab järk-järgult üle minna teadusliku uurimistöö ning arenenud inseneri- ja tehnilise loovuse mehhanismide muutmisele, et need oleks maksimaalselt kohandatud olemasolevate tööstusettevõtete vajadustega. Selle tüübi järgi loodud teadusorganisatsioonide klastrid (nagu riiklik uurimiskeskus "Kurtšatovi instituut") ja tööstusettevõtted (tuumaenergia klaster) suudavad vastav alt innovatsiooni kriteeriumile pakkuda optimaalsete parameetrite ja tsüklite valikut. riigi teadus- ja tööstuskompleksi moderniseerimine.
Kaasaegse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia levik laiendab kõrgtehnoloogiliste teenuste ulatust humanitaarvaldkondadesse – tervishoid, haridus, finantssektor.
Teadusuuringute kompleks: kõrgaine ja maakera sisemus
Uurimiskompleks koondab organisatsioone, kes teevad eksperimentaalset tööd uute teadmiste saamiseks, nende rakendamiseks ja praktiliseks kasutamiseksuue toote – toodete või tehnoloogiate – loomisel.
Reeglina nimetatakse selliseid organisatsioone "uurimisinstituudiks", kuid kompleksi kuuluvad ka arhiivid, erinevad teadus- ja teabekeskused, territoriaalsed eksperimentaalsed ekspeditsioonid, tööstusosakonnad, sektsioonid ja talitused, uurimis- ja tootmisühingud ning laborid, nagu samuti vaatluskeskused, botaanikaaiad, veterinaarjaamad, üksikud katseproovid (näiteks rahvusvaheline termotuumareaktor).
Teaduslikku tööd, aprobatsiooni, katseid nendes organisatsioonides tehakse eriseadmetel. Nii näiteks kasutab Venemaa teaduslaevastik kui maailma ookeani maavarade uurimise, arendamise ja kasutamise alal riigi riikliku julgeoleku tagamise süsteemi kõige olulisem osa oma tööks sobivaid laevu., mis on varustatud vajalike seadmete ja instrumentidega.
Venemaa Teaduste Akadeemia reformimine
Teaduste Akadeemia loomine on otsene tõend Peeter I ja Katariina I (1725) reformitegevusest, mille eesmärk on tugevdada Venemaa majanduslikku ja poliitilist iseseisvust. Keiser hindas kõrgelt teadusliku mõtte potentsiaali, kvaliteetse hariduse ja kultuuri tähtsust riigi õitsengule. Loodav Akadeemia ühendas esialgu teadus- ja õppeasutuse (ülikool ja gümnaasium) funktsioonid. Tulevikus - peaaegu kolm sajandit - oli akadeemia teadustöö paljunemise põhjuseksriigi potentsiaali. Piisab, kui mainida selliste kuulsate teadlaste nimesid, kes töötasid selle seintes nagu L. Euler, M. V. Lomonosov, S. P. Pallas, K. G. Razumovski.
“Ebaõnnestumised” RAS-i tegevuses said alguse 18. sajandi lõpus, mil hakati seda kritiseerima liigse entusiastlikkuse pärast teoreetilistest arengutest, isolatsioonist, isolatsioonist riigi pakitavatest probleemidest ja, üldiselt "kasutus". Ja 1870.–80. Akadeemia äratas avalikkuse tähelepanu seoses väljapaistvate teadlaste I. Mechnikovi, I. Sechenovi ja D. Mendelejevi akadeemiliste auhindade andmisest keeldumisega. Esitati süüdistusi selle teadusstruktuuri tegevuse "venevastases" orientatsioonis.
Pärast revolutsiooni koondas NSVL Teaduste Akadeemia oma jõupingutused inseneri- ja rakendusuuringutele – tema juhtimisel loodi kõik rahvamajanduse saavutused. Kuid alates 1990. aastatest Eelmise sajandi ja tänapäevani on Venemaa Teaduste Akadeemia püsivas kriisis. Selle struktuurid kas laienevad ja hakkavad töötama, siis äkki kaovad.
Alates 2013. aastast on saabunud aeg põhjalikeks reformideks ja RAS-i ümberkorraldamiseks. Käimasoleva reformi olemus on D. A. Medvedevi sõnul "võimaldada teadlastel tegeleda peamiselt teaduse ja uurimistööga ning säästa neid kinnisvara ja kommuna alteenuste haldamise ebatavalistest funktsioonidest". Teadusringkonnad on aga valitsuse pakutud mehhanismid terav alt hukka mõistnud, kuna need on "radikaalsel ja hävitaval kujul kehtestatud". Seega tehakse ettepanek ümberkorraldamiseks, kuid tegelikkuses - RAS-i erinevate struktuuride ebamõistlik ühendamine, misSelle tulemusena kukub kokku Venemaa kui "iseorganiseeruva" süsteemi teaduslik kompleks.
Akadeemik Ž. Alferov märgib avatud kirjas V. V. Putinile silmapaistvaid saavutusi, mis on meie riigis ilmnenud tänu Venemaa Teaduste Akadeemiale: „tuumakilbi loomine; tuumaenergia ja tuumalaevastik; kosmoseuuringud ja Põhjamere marsruut; Siber ja Kaug-Ida koos sealsete uute teaduskeskuste organiseerimisega; radari ja pooljuhtide "revolutsioon" ja paljud teised. Vaja on tõhusat reformi, kuid ainult juhtivate teadlaste abiga ja läbipaistva struktuurisisese otsustusprotsessiga – see on 2013. aasta juulis alguse saanud protesti põhiidee
Probleemid Venemaa kaasaegse teaduse ja hariduse elus
Teadusringkondade põhiülesanne on pakkuda riigile prioriteetsetes valdkondades täielikku ekspertabi. Ilmsed probleemid, mis paistavad silma Venemaa teaduskompleksi kaasaegse arengu taustal, on järgmised:
- majanduslikud valearvestused, hoolimatute "tõhusate juhtide" tungimine juhtimisringkondadesse, korruptsioon vastloodud organisatsioonides (näiteks Skolkovo sihtasutus);
- teaduse ja hariduse reformimise hävitavad mehhanismid, eelkõige kavandatav Venemaa Teaduste Akadeemia reform, väljavaated Venemaa Teaduste Akadeemia instituutide ja kogu riigi teadusliku potentsiaali hävitamiseks;
- korporatiivne-administratiivne lobitöö teaduse arengu ja täieliku kommertsialiseerimise osas;
- koos raha väärkasutusega on ka rahapuuduskõrgtehnoloogilised uuringud.
Seega ei ole teaduse probleemide lahendamine ainult teadlaste, vaid ka analüütikute, majandusteadlaste ja riigiametnike asi.
