Katariina II Aleksejevna valitses aastatel 1762–1796. Ta püüdis jätkata Peeter I kurssi, kuid samal ajal tahtis ta järgida ka New Age'i tingimusi. Tema valitsusajal viidi läbi mitmeid põhjalikke haldusreforme ja impeeriumi territoorium laienes oluliselt. Keisrinnal olid suure riigimehe mõistus ja võimed.
Katariina II valitsemisaja eesmärk
Individuaalsete valduste õiguste seadusandlik registreerimine – eesmärgid, mille Katariina II endale seadis. Valgustatud absolutismi poliitika on lühid alt sotsiaalne süsteem, kui monarh mõistab, et ta on impeeriumi usaldusisik, samas valdused mõistavad vabatahtlikult oma vastutust valitseva monarhi ees. Katariina Suur soovis, et monarhi ja ühiskonna vaheline liit saavutataks mitte sundimise, vaid oma õiguste ja kohustuste vabatahtliku teadvustamise kaudu. Sel ajal soodustati hariduse, kaubandus- ja tööstustegevuse ning teaduse arengut. Sel perioodil sündis ka ajakirjandus. Prantsuse valgustajad – Diderot, Voltaire – olid need, kelle tööd juhtisid Katariina II. Valgustatud absolutismi poliitikakokkuvõte allpool.
Mis on "valgustatud absolutism"?
Valgustatud absolutismi poliitika võtsid kasutusele mitmed Euroopa riigid (Preisimaa, Rootsi, Portugal, Austria, Taani, Hispaania jne). Valgustatud absolutismi poliitika olemus seisneb monarhi katses hoolik alt muuta oma seisundit vastav alt muutunud elutingimustele. See oli vajalik, et ei toimuks revolutsiooni.
Valgustunud absolutismi ideoloogiline alus oli kaks asja:
- Valgustusfilosoofia.
- kristlik õpetus.
Sellise poliitikaga oleks pidanud vähendama riigi sekkumist majandusse, seaduste ajakohastamist ja kodifitseerimist ning pärandvara seadusandlikku vormistamist. Samuti pidi kirik alluma riigile, ajutiselt nõrgenes tsensuur, soodustati raamatute kirjastamist ja haridust.
Senati reform
Katariina II üks esimesi reforme oli senati reform. 15. detsembri 1763. aasta dekreediga muudeti senati volitusi ja struktuuri. Nüüd võeti t alt seadusandlik võim. Nüüd täitis ta ainult kontrollifunktsiooni ja jäi kõrgeimaks kohtuorganiks.
Struktuurimuudatused jagasid senati 6 osakonnaks. Igal neist oli rangelt määratletud pädevus. Seega tõusis tema töö efektiivsus keskasutusena. Kuid samal ajal sai senatist vahend võimude käes. Ta pidi keisrinnale kuuletuma.
Varude vahendustasu
1767. aastal kogunes Katariina SuurPaigaldatud komisjon. Selle eesmärk oli demonstreerida monarhi ja alamate ühtsust. Komisjoni moodustamiseks korraldati mõisate hulgast valimised, kuhu eraomanduses talupojad ei kuulunud. Selle tulemusena oli komisjonis 572 saadikut: aadel, riigiasutused, talupojad ja kasakad. Komisjoni ülesannete hulka kuulus seaduste koodeksi koostamine, samuti asendati 1649. aasta toomkogu. Lisaks oli vaja välja töötada meetmed pärisorjade elu hõlbustamiseks. Kuid see viis komisjoni lõhenemiseni. Iga saadikurühm kaitses oma huve. Vaidlused kestsid nii kaua, et Katariina Suur mõtles tõsiselt kokku kutsutud saadikute töö peatamisele. Komisjon töötas poolteist aastat ja saadeti Vene-Türgi sõja alguses laiali.
Kirjakiri
70ndate keskel ja 90ndate alguses viis Katariina II läbi suuri reforme. Nende reformide põhjuseks oli Pugatšovi ülestõus. Seetõttu tekkis vajadus tugevdada monarhilist võimu. Kohaliku administratsiooni võim suurenes, provintside arv suurenes, Zaporožji Sitš kaotati, pärisorjus hakkas levima Ukrainasse, suurenes maaomaniku võim talupoegade üle. Provintsi juhtis kuberner, kes vastutas kõige eest. Üldvalitsused ühendasid mitu provintsi.
Linnadele alates 1775. aastast antud harta laiendas nende õigusi omavalitsusele. Samuti vabastas ta kaupmehed värbamis- ja küsitlusmaksust. Ettevõtlus hakkas arenema. Linnapea valitseslinnades ja maakondi valitses aadlikogu poolt valitud politseikapten.
Igal pärandvaral oli nüüd oma spetsiaalne kohtuasutus. Keskvõimud on suunanud fookuse kohalikele institutsioonidele. Probleemid ja probleemid lahendati palju kiiremini.
1785. aastal sai kaebekiri aadli vabameeste kinnituseks, mille tutvustas Peeter III. Aadlikud olid nüüd vabastatud kehalisest karistusest ja vara konfiskeerimisest. Lisaks võiksid nad luua omavalitsusorganeid.
Muud reformid
Valgustatud absolutismi poliitika elluviimisel viidi läbi mitmeid teisi reforme. Tabelis on näidatud teised sama tähtsad keisrinna reformid.
Aasta | Reform | Tulemus |
1764 | Kiriku varade sekulariseerimine | Kiriku omand läks riigi omandiks. |
1764 | Ukraina hetmanlikkus ja autonoomia elemendid on kõrvaldatud | |
1785 | Linnareform | |
1782 | Politseireform | Tutvustati "praostkonna ehk politseiniku hartat". Elanikkond hakkas olema politsei ja kiriku moraalse kontrolli all. |
1769 | Finantsreform | võtsid kasutusele pangatähed – paberraha. Avati aadli- ja kaupmeespangad. |
1786 | Haridusreform | Tekkinud on haridusasutuste süsteem. |
1775 | Vabaettevõtluse tutvustus |
Uus tehing ei juurdunud
Valgustatud absolutismi poliitika Venemaal ei kestnud kaua. Pärast revolutsiooni Prantsusmaal 1789. aastal otsustas keisrinna oma poliitilist kurssi muuta. Raamatute ja ajalehtede tsensuur hakkas suurenema.
Katariina II muutis Vene impeeriumi autoriteetseks ja võimsaks maailmariigiks. Aadlikest sai privilegeeritud valdus, aadlike õigused omavalitsuses laienesid. Loodi soodsad tingimused riigi majandusarengu jätkamiseks. Selle kõigega sai Katariina II hakkama. Valgustatud absolutismi poliitika, ühesõnaga, säilitas ja tugevdas Venemaal absoluutset monarhiat, aga ka pärisorjust. Diderot' ja Voltaire'i peamised ideed ei saanud kunagi kätte: valitsemisvorme ei kaotatud ja inimesed ei muutunud võrdseks. Pigem, vastupidi, klasside erinevus ainult süvenes. Riigis õitses korruptsioon. Elanikkond ei kõhelnud andmast suuri altkäemaksu. Milleni viis Katariina II poliitika, valgustatud absolutismi poliitika? Lühid alt võib seda kirjeldada järgmiselt: kogu finantssüsteem kukkus kokku ja selle tagajärjel tekkis tõsine majanduskriis.