Regionaalne julgeolekusüsteem hõlmab teatud piirkonna võimude vahelisi suhteid. Üksikutel riikidel on võime määrata oma vorme, omada suveräänsust, neil on oma ainulaadsed arenguviisid majanduse, poliitika ja kultuuri vallas. Samal ajal tähendab julgeolek sõjalise ohu, poliitilise sabotaaži või probleemide puudumist majandussfääris. Piirkondlik julgeolek tähendab väliste osalejate mittesekkumist riigi siseasjadesse.
Üldvaated
Tõhus piirkondliku julgeoleku tagamine võimaldab hoida ohu puudumist rahvusvahelisel, planeedi tasandil. Samal ajal on võimalused turvaprogrammide reaalsuseks muutmiseks konkreetse riigi piires. Sellise julgeoleku peamiste postulaatide tegelikkuses rakendamise tunnused on deklareeritud ÜRO allkirjaga välja antud hartaga. Selle organisatsiooni dokumentatsioon näitab, et on vaja moodustada piirkondlikud institutsioonid, lepingud, misaitaks olukorda korrastada, samas ei läheks vastuollu võimude globaalse ühendamise põhimõtete ja eesmärkidega.
Praegu luuakse piirkondlikud julgeolekuorganisatsioonid, erinevate võimude ametlike esindajate osalusel moodustatud rühmad vabatahtlikult. Sellised kogukonnad taotlevad rahumeelseid eesmärke. Nende peamine ülesanne on säilitada meie planeedi mitmekesisus: majandus, poliitilised alused, kultuur, ajalooline pärand. Samas võetakse arvesse, et maailm on ühtne tervik, mille kõik elemendid on omavahel tihed alt seotud.
Üldine ja suurepärane
Rahvusvahelise regionaaljulgeoleku eripära on see, et geopoliitika meie planeedil on üsna mitmekesine, ka tööjaotus eri riikides on üsna erinev. Samas saavad erinevad võimud just nende nähtuste põhjal tuvastada majanduse, poliitika ja sõjaliste huvidega seotud ühisjooni. Selliste tegurite põhjal tekivad liidud - poliitilised, majanduslikud, sõjalised. Praegu on esindatud mitmed võimublokid, mille raames viiakse ellu nende ainulaadseid postulaate ja ideid piirkonna regionaalse julgeoleku säilitamisest, hoidmisest ja juhtimisest. Need on näiteks SRÜ, NATO, Euroopa Liit.
Koostöö võimaldab teil turvapoliitikat tõhusam alt edendada. Viimasel ajal on see väljendunud rahumeelsele tulevikule suunatud huvide kaitsmises, mis on sõlmitud tuumavabade tsoonide ja teistes rahvusvahelisel tasandil vastu võetud lepingutes. Piirkondlikud turvakeskused töötavad aktiivselt erinevates jõududes. Enamiklai alt tuntud OSCE elanike seas, kuid mitte vähem oluline on OAU, ASEAN, mis tegutseb Ameerika territooriumil Aasia kagupiirkondades.
Ainult edasi
Selleks, et regionaaljulgeoleku osakonnad töötaksid tõeliselt tõhus alt kõigis jõududes, on vaja praktikas rakendada kõige kaasaegsemaid lähenemisviise ja süsteeme. Globaalsed muutused meie planeedil peaksid koheselt kajastuma riigi sise- ja välispoliitikas, sealhulgas julgeolekuaspektidega seonduvas. Eriti jäi silma, kui tugev alt mõjutab maailma piirkondi ja nende turvalisuse taset erinevates riikides toimuv perioodil, mil NSV Liit muutus paljudeks eraldiseisvateks võimudeks. Mitte vähem olulised olid külma sõja ajad, mis ei mõjutanud otseselt mitte ainult osalevaid riike, vaid ka kõiki planeedi jõude.
Meie riigis teeb regionaaljulgeoleku osakond praegu koostööd sarnaste Euroopa ühenduste esindajatega, et moodustada tõhus süsteem, mis töötaks rahvusvahelisel tasandil ja tagaks julgeoleku nii SRÜ siseselt kui ka Euroopas, kuna kui ka planeedil tervikuna.
ÜRO julgeolekulubadus
Sellise organisatsiooni moodustamise põhiidee oli eeldus, et üksainus objekt, mis kajastaks erinevate võimude poliitikat ja huve, võib olla rahu tagatis rahvusvahelisel areenil. ÜRO kaudu pidi see tugevdama võimude vahelisi suhteid, looma piirkondlikku riiklikku julgeolekut igas vastu võtnud riigis.osalemist, samuti kõigi võimude ja kogu planeedi elanikkonna huvide arvestamist. Praegu kontrollib selle organisatsiooni tegevust täielikult ametlikult vastu võetud põhikiri.
Ametlikult väljakuulutatud postulaatidest järeldub, et regionaalne julgeolek, rahu rahvusvahelisel tasandil on tingitud erinevate võimude ja rahvaste huvide tunnustamisest ja arvestamisest. Samal ajal on vaja meeles pidada rahvusvahelist õigust, järgida selle põhimõtteid, rangelt järgida standardeid. Nende küsimuste kontrollimiseks moodustati Julgeolekunõukogu ja Assamblee. Vaatamata organisatsiooni mastaapsusele, mis peegeldab võimude ühendamise huvide võimalusi, on selle tegelik pädevus siiski üsna piiratud, mis samal ajal annab teatud kaitsetaseme üksikutele riikidele, nii osalenud riikidele. ÜROs ja need, kes pole organisatsiooniga liitunud.
Tegevusvaldkond
Rahvusvahelisel tasandil on ÜRO peamine piirkondliku julgeoleku direktoraat. Selle organisatsiooni assambleel on õigus kokku tulla, et arutada mitmesuguseid maailma julgeolekuga seotud küsimusi. Samal ajal kuulub selle koosseisu vastutusalasse koostöö põhimõtete määratlemine ja deklareerimine. Assambleel on õigus nõustada volitusi, kuidas konkreetses olukorras kõige paremini tegutseda, samuti võtta ühendust ÜRO Julgeolekunõukoguga.
ÜRO Julgeolekunõukogu on olulise vastutusalaga organ. See on professionaalide kogukond, kes on sunnitud rakendama piirkondlikku julgeolekut ja säilitama rahu planeedil. Selle raamesspetsialistide koosolekud - sunni-, ennetusmeetmete vastuvõtmine. Julgeolekunõukogu tegutseb ÜRO nimel ja saab kontrollida organisatsiooni käsutuses olevaid relvajõude. Hartast tuleneb, et mõnel juhul on võimalik võtta aktiivseid meetmeid, kui reaalsed tegurid ohustavad rahumeelset olukorda. ÜRO Julgeolekunõukogu saab olla aktiivne ja kasutada sõjalisi ressursse, kui teatud võim käitub agressiivselt ja konfliktile ei leita rahumeelseid lahendusi.
Teave võimaluste ja ressursside kohta
Regionaalse julgeoleku juhtimiseks võib ÜRO, keskendudes põhikirjasätetele, pakkuda sellesse assotsiatsiooni kuuluvatele riikidele jõude, vahendeid ja muud liiki objektiivset, subjektiivset abi. Selleks peate sõlmima Julgeolekunõukoguga ametliku lepingu. Võib osutuda vajalikuks sõlmida mitu sellist lepingut korraga. Kõik dokumendid kuuluvad ratifitseerimisele, alles pärast seda jõustuvad.
ÜRO Julgeolekunõukogu vastutab relvajõudude loomise, toimimise ja laialisaatmisega seotud küsimuste eest. Harta deklareerib, et regionaalne julgeolek realiseeritakse riigi julgeoleku üldisesse struktuuri kuuluvate spetsiaalsete süsteemide kaudu. Samuti on dokumentatsioonis kirjas, et on võimalik sõlmida piirkondlikke lepinguid, mille eesmärk on säilitada piirkonnas rahulik ja turvaline keskkond. Võimalik on sõlmida ainult selliseid lepinguid, mis ei lähe vastuollu ÜRO tegevuse põhimõtetega, selle ühingu eksisteerimise eesmärkidega.
Keeruline struktuur
Piirkonna olemasolevad piirkondlikud julgeolekuosakonnad on kaasatudrahvusvahelise tasandi ühtne süsteem turvalise elu tagamiseks kogu planeedil. Harta deklareerib, kuidas ÜRO Julgeolekunõukogu, kokkulepped ja piirkondliku tasandi organid on omavahel seotud. Julgeolekunõukogul on õigus kasutada organeid, kokkuleppeid, suunata sunnimeetmeid, mille eesmärk on säilitada või kehtestada rahu mõnes piirkonnas. Aga võimud ise ei saa teha sunnitoiminguid, kui selleks on vaid omaalgatus, tuleb esm alt taotleda heakskiit Julgeolekunõukogult. Siiski on üldreeglist erand. Näiteks kui teatud riik on rakendanud agressiivset poliitikat, mis on rahvusvaheliselt peatatud, võib võtta jõustamismeetmeid, et kõrvaldada katse sellise praktika juurde naasta. See kehtib II maailmasõjas osalenud jõudude kohta. Sellised eelised on ainult neil riikidel, kes ühinesid tol ajal Hitleri režiimi vastu võidelnud koalitsiooniks.
Harta rõhutab, et sunnimeetmete abil loodud piirkondlikku julgeolekut saab ellu viia ainult ÜRO osalusel rangelt piiratud raamistikus. Praktikast nähtub, et rahu säilitamiseks mõeldud operatsioone saab rakendada ka piirkondlike organisatsioonide puhul, mida näitavad selgelt OSCE poolt vastu võetud dokumendid ja SRÜ esindajate allkirjastatud lepingud.
Kaitske keskkonda
Ökoloogiline julgeolek koos piirkondliku majandusjulgeolekuga on erilisel positsioonil. spetsialiseeritud organisatsioonid,Nende küsimustega tegelejad uurivad erinevaid objekte, mis võivad mõjutada keskkonnaseisundit, hindavad nende ekspluateerimisega kaasnevat riskiastet ning analüüsivad ka piirkonna võimalikke väljavaateid. Uurime rangelt määratletud piiridega sotsiaal-looduslikke süsteeme. Kindlasti hinnake piirkonnas asuvate tööstusrajatiste mõju astet, teemasid, piirkonna struktuuri. Keskkonnaohutuse hindamise alal töötades on oluline arvestada kõigi piirkonnas asuvate tegurite, objektide ja subjektide seostega.
Töövoo raames on vaja uurida territoriaalseid näitajaid. Kõige elementaarsemad on mõjupiirkonnad, reostus, mõju. Nende valdkondade omadused sõltuvad tööstuse tehnoloogilisest mõjust: kehtestatud normidega ja järgitud tegelikkuses.
Nimetuse omadused
Regionaalse julgeoleku keskkonnajuhtimine hõlmab regulaarset tehnogeense mõju taseme uurimist ja hindamist. Samal ajal analüüsitakse sisemisi tegureid. Töös kasutatud kriteeriumid peaksid igakülgselt näitama uuritava ala seisukorda, samuti andma vajaliku teabe aluse edasiseks analüüsiks. Piirkonna ökoloogilise ohutuse eest vastutavad spetsialistid peavad prognoosima, kui palju tootmisprotsessi korrigeerimise korral piirkonna struktuur tulevikus muutub. Oluline on õigeaegselt ja õigesti hinnata, kui tugev on tegurite mõju vastuvõtjatele ning sellest järeldadakonkreetse uuringupiirkonna keskkonnaohutuse kvantitatiivne tase.
Analüüsi käigus saadud hinnanguid tuleks edaspidi kasutada antud piirkonna tööstuse kontrollimiseks. Saadud näitajad võimaldavad optimaalselt jaotada rahalisi vahendeid keskkonnakaitsemeetmeteks, kujundada maksu- ja laenupoliitikat ning finantseerimist. Keskkonnaohutuse andmete põhjal tuleks koostada tööstusstruktuur. Ainult kvalitatiivse analüüsi ja kõiki olulisi tegureid arvesse võttes areneb piirkond tervikliku üksusena, tehnilis-sotsiaal-loodusliku süsteemina, millel on olevik ja tulevik - mitte ainult tööstuslik, vaid ka keskkonna seisukoh alt eluks sobiv..
Piirkondlik turvalisus: Aasia territooriumide omadused
Viimasel ajal on Kesk-Aasia piirkondade rahvuste poolt kogetud kõikumised paljudele eriti muret valmistanud. Just siin on suhteliselt viimastel aastatel tekkinud uued võimud ja geopoliitiline hindamine hõlmab tavaliselt viie riigi olukorra analüüsi, millel on oma suveräänsus, iseseisvus, institutsioonid ja võimed.
Spetsialistid märgivad, et kõiki neid volitusi iseloomustavad üsna sarnased raskused poliitikas, finantssfääris, sotsiaalses ja kultuurilises vallas. See on suuresti tingitud sotsiaalse struktuuri iseärasustest, riikidevahelistest töösuhetest. Lähtuv alt olukorrast on riikide vahel üles ehitatud küll altki tihe dialoog, loodud on interaktsioon üleminekuperioodi lihtsustamiseks, turumajanduse loomise protsessi efektiivsemaks muutmiseks.majandust. Kahtlemata on mitme võimu ühine töö kõige tõhusam viis piirkondliku majandusjulgeoleku saavutamiseks.
Miks kõik nii keeruline on?
Kesk-Aasia osades asuvatel võimudel on meresadamate puudumise tõttu üsna ebasoodsad geograafilised ja poliitilised eripärad. Samas väidavad eksperdid, et Kesk-Aasia piirkonna tähtsus kasvab aasta-aast alt. Seda tänu suure rahvusvahelise raudtee rajamisele, maantee- ja õhutranspordiliinide arendamisele. Mõned ütlevad, et Kasahstanist, Usbekistanist ja nende kolmest peamisest naabrist saab lähitulevikus Euroopa suurriike ja Aasia riike ühendav sild.
Edu määrab paljuski riigi valitsejate ja elanikkonna võime realiseerida oma positsiooni ja sellest tulenevaid privileege, mida saab kasutada. Türkmenistanis, Tadžikistanis ja Kõrgõzstanis on see olemas, kuigi praegu neid suures osas ignoreeritakse. Edu saavutamiseks on vaja ühendada jõupingutused ja töötada piirkonna turvalisuse ja elu, sealhulgas majandusliku stabiilsuse parandamiseks. Oluline on võtta kasutusele meetmed territoriaalse terviklikkuse tagamiseks ja praegu kaartidel olevate piiride säilitamiseks. See asjaolu on geopoliitika ekspertide sõnul äärmiselt oluline piirkonna kui terviku majandusarengu seisukoh alt, kuid mitte vähem oluline selle moodustavate üksikute võimude jaoks.
KriteeriumidÜhtsus
Praegu Kesk-Aasia piirkonnas eksisteerivad võimud on üsna väikesed ja siinne elanikkond räägib väga lähedasi keeli. Riigid ise asuvad väga kompaktselt, nende kultuuridel ja traditsioonidel, sotsiaalse struktuuri eripäradel on palju ühist. Kesk-Aasia on traditsiooniline islami tsivilisatsiooni valitsemisaeg. Lisaks olid need riigid vanasti ühendatud ühe võimu – NSV Liidu – alla. Majanduslik ja sotsiaalne arengutase neis on ligikaudu sarnane, samuti kohalike elanike eluviis, ühiskonnasiseseid suhteid reguleerivad sotsiaalsed mehhanismid, ühiskonna psühholoogia kui selline. Geopoliitikaga tihed alt seotud sisepoliitika määrab ka nende riikide omavaheliste seoste rohkus.
Kesk-Aasia on tegelikult sild, mis ühendab Euroopa jõude ja Aasia kultuuri, islamit ja kristlust. Eelnimetatud riikide käsutuses on nii tööjõupotentsiaal kui ka majandus, loomulikud kasvuvõimalused. Muidugi on geograafiline asukoht selline, et maailmamajanduse jaoks on see tulevikus tõenäoliselt ääremaa, kuna puudub võimalus säilitada üldsuse nõudmistele vastavat tootmistaristut. Samas on sidemete loomine ja majandusliku regionaalse julgeoleku suurendamine isegi ebasoodsat olukorda arvestades võimalik, kui ühendada naabrite jõupingutused ja ressursid.
Olukorra tunnused
KuidasEksperdid ütlevad, et paljudes aspektides on asjade praegune olukord ja selle keerukus tingitud asjaolust, et riigid saavutasid iseseisvuse ootamatult, ilma sellega arvestamata, sest just Kesk-Aasia pooldas kaheksakümnendatel Nõukogude Liidu säilimist, seejärel ühines sellega. liidulepingu jätkamise ideele. Nende rahvaste esindajad nõustusid Novoogarevo kokkulepetega. 1991. aastal ühinesid nad kõik ilma suurema kõhkluseta SRÜ-ga, hoolimata sellest, et Bialowieza dokumentide allkirjastamisel ei osalenud Kesk-Aasia piirkonna esindajad.
Suural määral sundis see naabrite suhtumine taasiseseisvunud riikide juhte oma seisukohti ümber mõtlema. Ajaloolised saatused on endiselt levinud ja kaasaegne ajalugu pakub palju arenguvõimalusi. Kuid eksperdid nõustuvad, et ainult ühine strateegia piirkondliku majandusjulgeoleku toetamiseks võib tagada kogu piirkonna eduka tuleviku.
