Venemaa oli traditsioonilise patriarhaalse ühiskonnakorraldusega riik pikka aega ilma seadusandliku organita – parlamendita. Esimene riigiduuma kutsuti kokku alles 1906. aastal Nikolai II dekreediga. Selline otsus oli vajalik, kuid üsna hiline, eriti kui võtta arvesse selle analoogide ilmumise aastaid teistes osariikides. Näiteks Inglismaal tekkis parlament hiliskeskajal, Prantsusmaal - samal ajal. Ameerika Ühendriigid, mis asutati 1776. aastal, lõid sarnase valitsuse peaaegu kohe.
Ja kuidas on lood Venemaaga? Meie riik on alati kinni pidanud tsaar-preestri tugeva tsentraliseeritud võimu positsioonist, kes ise pidi läbi mõtlema kõik ministrite pakutud seadused. Tänu sellele ei tekkinud Esimest riigiduumat ei pärast raskuste aega ega Peeter I ega isegi Katariina II ajal, kes kavatses kutsuda kokku parlamendiga sarnase organi. olid ainult korraldatudKolledž.
Kogu 19. sajandil rääkisid konstitutsioonilise monarhia toetajad (ja Venemaal oli neid kümmekond) parlamentaarse süsteemi poolt. Selle kohaselt pidid keiser või ministrid seaduseelnõud välja töötama, riigiduuma arutaks neid, teeb parandusi ja saadab enda poolt vastuvõetud dokumendid kuningale allakirjutamiseks.
Kuid mõnede suveräänide, eriti Nikolai I poliitika tõttu ei tekkinud 1. riigiduumat 19. sajandil Venemaal kunagi. Valitseva eliidi seisukoh alt oli see hea märk, sest seaduste vastuvõtmisel ei saanud absoluutselt muretseda omatahte pärast – tsaar hoidis kõiki niite enda käes.
Ja ainult protestimeeleolude kasv ühiskonnas sundis keiser Nikolai II allkirjastama manifesti duuma asutamise kohta.
Esimene riigiduuma avati 1906. aasta aprillis ja sellest sai suurepärane portree selle ajalooperioodi Venemaa poliitilisest olukorrast. Sellesse kuulusid talupoegade, maaomanike, kaupmeeste ja tööliste saadikud. Ka riigiduuma rahvuslik koosseis oli heterogeenne. Selles oli ukrainlasi, valgevenelasi, venelasi, grusiine, poolakaid, juute ja teiste etniliste rühmade esindajaid. Üldiselt sai just 1906. aasta esimene riigiduuma tõeliseks poliitilise korrektsuse standardiks, mida võiks USA-s kadestada ka tänapäeval.
Kurb on aga tõsiasi, et esimene duuma osutus täiesti ebapädevaks poliitiliseks monstrumiks. Sellel on kaks põhjust. Esimene on see, et esimese kokkukutsumise duumast ei saanud mitte seadusandlik organ, vaid omamoodi poliitiline ohverajastu. Teine põhjus on duuma boikoteerimine vasakpoolsete jõudude poolt.
Nende kahe teguri tõttu "libises" I riigiduuma juba sama aasta juulis laiali. Paljud olid sellega rahulolematud, ühiskonnas hakkasid levima kuulujutud fantaasia vallast duuma lõplikust kaotamisest, mis muide ei leidnud kinnitust. Peagi kutsuti kokku II duuma, mis osutus mõnevõrra produktiivsemaks kui esimene, kuid sellest pikem alt teises artiklis.
Esimese kokkukutsumise duumast on saanud Venemaa ajaloo jaoks omamoodi lähtepunkt demokraatlikele muutustele. Kuigi esimene duuma korraldati hilja, mängis see oma rolli parlamentarismi arengus.
