Riigi edasise arengu üheks olulisemaks elemendiks oli NSV Liidu konstitutsiooni vastuvõtmine 1977. aastal ja seejärel otse selle alusel 1978. aasta RSFSR konstitutsiooni vastuvõtmine. Kogu Nõukogude riigi eksisteerimise aja oli see juba neljas, kuid just tema abiga sai endise riigi põhiseaduslik kord uue arenguringi. Ka praegu on üsna lihtne leida korrelatsioone 1978. aasta põhiseadusest ja nüüdisajal kehtivast 1993. aasta põhiseadusest hoolimata sellest, et uus versioon kriipsutas täielikult maha seni eksisteerinud poliitilise süsteemi.
Vastuvõtuaeg
Esmakordselt jõustus Venemaa 1978. aasta põhiseaduse uus versioon vastav alt riigi Ülemnõukogu deklaratsioonile 12. aprillil 1978.
See võeti vastu üheksanda saadikute kokkukutsumise 7. istungjärgul, mis oli erakorraline. Ainuüksi NSV Liidu uue põhiseaduse vastuvõtmine ajendas tol ajal riigi põhiseadust muutma, mistõttu selle sisu esialgses versioonis erilist poliitilist elevust ei tekitanud. Tehtud muudatused on olnud minimaalsed.muuta ainult ametiaegu ja muuta osa organite nimesid.
Kehtivusaeg
Vene Föderatsiooni 1978. aasta põhiseadus tekitas hiljem suure segaduse, olles saanud kuulsaks kui kõige ebastabiilseim maailmas. Kokku töötas see 15 aastat, millest viimased aastad langesid NSV Liidu lagunemise perioodile. Järk-järgult toimusid olulised muudatused mitte ainult artiklite sisus, vaid ka 1978. aasta põhiseaduse algses olemuses. Esialgu kuulutas ta RSFSR-i ainult liiduvabariigiks suures riigis, seejärel kiitis ta heaks kui täiesti iseseisva riigi. Sellepärast on 1978. aasta põhiseaduse iseloomustamiseks vajalik selle sisemise sisu põhjalikumaks käsitlemiseks jagada selle toimimisperiood kaheks etapiks.
Esimene etapp
Oma eksisteerimise esimese 10 aasta jooksul põhines see dokument NSV Liidu standardsel põhiseaduslikul süsteemil.
Kuni perestroika perioodi alguseni olid kõik tehtud muudatused minimaalsed ja seetõttu oli riik konarlikul teel. Seda perioodi iseloomustavad mitmed poliitilises süsteemis ja muudes õigusaktides jälgitavad tunnused.
omadused
1978. aasta põhiseadust esimesel etapil saab iseloomustada järgmiste teesidega:
- Iseenesest on see loodud selleks, et iseloomustada uut perioodi riigis, mis sisenes Nõukogude riiki, nimelt "arenenud sotsialismi". Toimus järk-järgult üleminek proletariaadi diktatuuriltkogu rahva tõeline ja tugev riik, mis kulgeb kommunismile viivat teed. See tegur fikseeriti juba esimestes artiklites. Just nendes anti kogu võim ka rahvale, kuna see oli võimu subjekt. Sellele vaatamata säilis 1978. aasta põhiseaduse klassilisus siiski. Töölisklassi roll jäi sisuliselt valdavaks.
- Kuuenda artikli kommunistlik partei tunnistati juhtivaks. Just tema juhtis riigi poliitikat sise- ja välisrindel. Selle jaoks eraldati kohe esimeses peatükis eraldi artikkel, mis tegi ainsa erakonna olemasoleva riigikorra aluse.
- Esimest korda kinnitati kõigi kodanike võrdsuse põhimõte seaduse ees. Sotsialistlik demokraatia on olemasolevat raamistikku veelgi laiendanud. Loetleti kodanikuõiguste laiendatud loetelu. Eelkõige tehti ettepanek esitada kõige olulisemad küsimused esm alt üldiseks aruteluks ja seejärel hääletamiseks.
- 1978. aasta põhiseadus oli sisult palju suurem kui eelmised versioonid. Kokku sisaldas see 22 peatükki, mis muutis dramaatiliselt dokumendi struktuuri. Põhiseaduslikke norme hakati jaotama subjektitunnuste järgi, mis kinnitas riigi-õiguslike institutsioonide moodustamise protsessi suuremat efektiivsust.
- Muutunud on ka RSFSRi föderaalse struktuuri sätted. Ilmusid autonoomsed piirkonnad, mis eksisteerivad siiani.
- RSFSR on ametlikult tunnustatud suveräänse riigina.
Teine etapp
Radikaalsed muutused sellesdokument sai alguse alles pärast 1989. aastat. See sai alguse ainuüksi vajadusest viia 1978. aasta põhiseadus NSV Liidu põhiseaduse uude väljaandesse.
Sellele järgnesid sagedased muudatused, mis pidid stabiliseerima riiki, mis oli kokkuvarisemise äärel.
Esimesed muudatused
Esimesed muudatused algasid Ülemnõukogu mõjul üheksandal kokkutulekul. Tehtud on järgmised muudatused:
Ametisse nimetati uus kõrgeim riigivõimuorgan – Rahvasaadikute Kongress. Ta valiti üle 18-aastaste kodanike üldistel valimistel viieks aastaks. Ta kogunes vaid kord aastas, et valida kahe koja ülemnõukogu, mis täitis seadusandlikke funktsioone. Riigi kõrgeim ametnik oli Ülemnõukogu esimees
- 1990. aasta mais ilmus uus muudatus, mis suurendas aseesimeeste arvu ühelt kolmele.
- Sama aasta juunis (1990) kehtestati RSFSR-is mitmeparteisüsteem, kommunistlikku partei ennast käsitlev lõik tõmmati täielikult läbi.
NSVL kokkuvarisemine
Pärast Nõukogude Liidu lagunemist kehtis riigis mõnda aega see põhiseadus. See asjaolu kajastus ka dokumendis endas. Esiteks, 15. detsembril 1990 viidi sellesse asjaolu, et RSFSR hakkas omama riiklikku suveräänsust. See on kirjas otse preambulis ja esimeses artiklis.
Veel üks olulineuue süsteemi kujunemise faktiks oli senise riikliku vahekohtusüsteemi kaotamine. See asendati täielikult vahekohtute süsteemiga. Pärast seda, 1992. ja 1993. aastal, algas riigis poliitiline kriis. Pidev vastasseis kahe rühmituse – RSFSRi presidendi Boriss Jeltsini ja peaminister Viktor Tšernomõrdini vahel – tekitas ebastabiilse poliitilise olukorra, mille tulemusena tekkis relvakonflikt. Ohvreid oli palju mitte ainult sõjaväelaste, vaid ka tsiviilisikute seas. Pärast seda tuli võimule Jeltsin, kelle võimu all võeti lõpuks vastu kehtiv Vene Föderatsiooni põhiseadus.
Põhiseaduse põhiklauslid
Selle viimases redaktsioonis, 21. aprillil 1992, on 1978. aasta põhiseaduses järgmised peamised sätted:
- Poliitilises süsteemis anti kogu võim rahvusvahelistele inimestele. Riik oli kohustatud kinni pidama järgmistest alustest: föderalism, vabariiklik valitsusvorm, võimude lahususe süsteem.
- Majanduskavas tunnistati era-, kollektiiv-, riigi-, munitsipaalomandivormide olemasolu. Riik oli kohustatud looma nende arenguks optimaalsed tingimused ja kaitsma võrdselt. Maad, aluspõhja ja vett peeti avalikuks omandiks.
- Vene Föderatsiooni sotsiaalses baasis oli talupoegade, tööliste ja intelligentsi hävimatu liit. See võimaldas tugevdada ühiskonda ja kaotada klassierinevused.
- Riik ja ühiskond tervikuna olid kohustatud tunnustama õigusi ja vabadusiisik, samuti tema väärikus ja au kui kõrgeim väärtus, mis riigis eksisteerib. Kõik need anti talle sünnist saati. Samuti olid kõik kohtu ees absoluutselt võrdsed, sõltumata päritolust ja staatusest.
- Vabariigid ja autonoomsed piirkonnad ning nende poolt vastuvõetud normaktid on muutunud senisest palju reaalsemaks. Nende pädevust ja funktsioone on oluliselt laiendatud.
