Riigi jagunemine zemštšinaks ja opritšninaks oli tingitud sügavast sisepoliitilisest kriisist. Eeldused selleks on kujunenud juba mitu aastat alates Vassili III vanima poja liitumisest. Lühid alt öeldes olid Ivan Julma reformid väga karmid ja viisid sotsiaalse ebastabiilsuse ja dünastia kriisini.
Sündmuste käik
Detsembri alguses 1564 lahkus Ivan IV pealinnast. Tsaar oli varem Moskvast lahkunud. Seekordne rongkäik oli aga salapärane. Temaga koos kandis monarh riigikassat, ikoone, raamatukogu ja võimusümboleid. Kuu aega hiljem teatas ta oma troonist loobumisest vanima poja Ivani kasuks. Monarh selgitas oma otsust bojaaride pideva reetmisega, käsutades kirikuinimesi.
Pärast tsaari sõnumi lugemist eskaleerus olukord Moskvas järsult. Tuhanded inimesed pöördusid Kremli poole, nõudes Groznõi tagasisaatmist. Boyari duuma oli sunnitud tegema järeleandmisi. Kuningas oli sel ajal Aleksandri asulas. Seal oli delegatsioon eesotsaspeapiiskop Pimeniga. Suursaadikud veensid kuningat tagasi tulema. 5. jaanuaril 1565 algasid Ivan Julma julmad reformid. Lühid alt võib kõiki transformatsioone kirjeldada ühe sõnaga – terror.
Riigi lahtiühendamine
Zemštšina ja opritšnina Ivan Julma juhtimisel – ühe territooriumi kaks osa. Viimane kuulus suverääni ainujurisdiktsiooni alla. Oprichnina hõlmas strateegilises ja majanduslikus mõttes parimaid maid. Kuninga jurisdiktsiooni alla kuuluval territooriumil loodi oma armee, tema enda mõte. Kogu tulu ma alt läks riigikassasse. Opritšniki viis ellu Groznõi poliitikat – kogusid makse, hoidsid korda. Teises osariigi osas oli samuti mõte ja armee.
Kuninga poliitika
Zemštšina ja opritšnina olid vajalikud monarhia tugevdamiseks. Kuninga kontrollitud territooriumil algasid massilised hukkamised. Tegeles kõigi reeturitega. Väljapaistvad sõjaväejuhid ja silmapaistvad tegelased langesid häbisse. On tõendeid selle kohta, et Zemstvos oli valmimas vandenõu Groznõi vastu. Allikate sõnul vahetasid Inglise kuninganna Elizabeth I ja Vene tsaar sõnumeid, milles nad andsid teada oma valmisolekust anda teineteisele poliitilist varjupaika troonilt kukutamise korral.
Ajaloolased märgivad, et repressioonid olid üldiselt valimatud. Groznõi oli tuntud oma eelarvamuste, karmi iseloomu, kahtluse poolest. Hukkamised ise viis läbi tema "armee". Tuntuim kaardiväelane oli Maljuta Skuratov. Ta oli äärmiselt julm mees, kes tundis rõõmu oma esinemisest.lauseid. Üldiselt võime öelda, et zemštšina ja opritšnina võimaldasid kehtestada kuningliku võimu, hävitada kõik uskmatud.
Moodustamise omadused
Oritšninat eraldades lõi Groznõi esm alt tuhandeliikmelise üksuse. Seejärel ulatus selle arv 6 tuhandeni. Teenindajad jagati kahte kategooriasse. Zemštšinat ja opritšninat ei eksisteerinud vahepeal eraldi. Tema moodustatud eriüksus tegutses tsaari kontrolli all oleval territooriumil. Sõjaväelased teatasid aga Groznõile pidev alt zemstvos toimuvatest asjadest. Kuningas oli alati kõigist sündmustest teadlik. Üksuses olid erilised inimesed, kes täitsid "eriülesandeid".
As Ak. Platonovi sõnul käskis valitsus kõigil koos tegutseda. Zemštšina ja opritšnina pidid ühinema ja tsaari osalusel lahendama olulisi riigiküsimusi.
Demarkatsiooni väärtus
Oritšnina asutamine tõi kaasa tõsiasja, et suurte feodaalide maaomand hävitati kiiresti. Bojaarid ja vürstid suruti tagasi osariigi äärealadele, kus peeti pidev alt sõdu. Riigi jagamine oli esimene katse lahendada süsteemi vastuolu. Kuninga uus poliitika purustas aadlike inimeste maaomandi sellisel kujul, nagu see eksisteeris iidsetest aegadest. Territooriumide sunniviisilise ja süstemaatilise muutmise kaudu hävisid vanad sidemed vürstide ja patrimoniaalsete valduste vahel. Selle tulemusel kahtlustatavad inimesed kas kõrvaldati või hajutati üle riigi.
Tagajärjed
Riigi jagamise põhieesmärk olifeodaalse killustumise jäänuste hävitamine. Tsaari poliitika oli suunatud bojaar-vürsti iseseisvuse mahasurumisele. Kljutševski, sõnastades opritšnina ja zemštšina üldist tulemust, osutas järgmisele: Groznõi kaasaegsed mõistsid, et mässu eemaldamisega tõi tsaar sisse anarhia.
Selle tulemusel õnnestus Rahvaste Ühendusel Venemaa armee läänepiiridel tagasi lükata. Liivi sõda lõppes Venemaa väiksemate saavutustega. Rootslastel õnnestus vallutada Koporje, Narva ja teised maakonnad. Krimmitatarlased põletasid Moskva 1571. aastal maha. See sündmus oli oprichnina töötajate madala võitlusvõime tagajärg. Oma territooriumil, võitluses oma rahvaga, olid nad vaprad ja kartmatud. Aga riigi kaitsmisel ei osanud nad mingeid silmapaistvaid oskusi näidata. Väärib märkimist, et enamikul juhtudel kaitses piirid zemstvo armee. Teine territooriumi piiritlemise tagajärg oli talurahva veelgi suurem orjastamine.